Έντονες αντιδράσεις από μικρούς και ορεινούς δήμους για τη νέα έκτακτη χρηματοδότηση

Την ώρα που η χώρα δίνει μάχη με το δημογραφικό και το Υπουργείο Εσωτερικών ανακοινώνει επίδομα 3.000 ευρώ ανά γέννηση απο τους δημάρχους -χωρίς καμία ουσιαστική ενίσχυση προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση- μια αιφνιδιαστική αλλαγή στα κριτήρια κατανομής της έκτακτης χρηματοδότησης προκαλεί «σεισμό» στους μικρούς και ορεινούς δήμους. Σε μια εποχή όπου τα χωριά αδειάζουν, οι νέες οικογένειες δύσκολα παραμένουν στην περιφέρεια και η ύπαιθρος μαραζώνει, η νέα απόφαση ΥΠΕΣ και ΚΕΔΕ έρχεται, όπως λένε πολλοί αυτοδιοικητικοί, να γκρεμίσει ό,τι προσπαθεί να διασωθεί.

Έντονη δυσαρέσκεια προκαλεί σε πολλούς μικρούς και ορεινούς δήμους η αιφνιδιαστική αλλαγή των κριτηρίων κατανομής της έκτακτης χρηματοδότησης ύψους 105 εκατ. ευρώ, η οποία αποφασίστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών και την ΚΕΔΕ. Σύμφωνα με αυτοδιοικητικούς παράγοντες, η νέα μέθοδος κατανομής στερεί κρίσιμους πόρους από δήμους που ήδη βρίσκονται σε δυσμενή οικονομική θέση.

Το Υπουργείο Εσωτερικών ανακοίνωσε τη διάθεση του συνολικού ποσού προς τους δήμους, όμως η ΚΕΔΕ προχώρησε σε ανατροπή των μέχρι τώρα κριτηρίων, παρουσιάζοντας δύο προτάσεις κατανομής: 60–40 και 70–30. Και στα δύο σενάρια, η πλειονότητα των χρημάτων κατευθύνεται στους 278 δήμους που είχαν λάβει αύξηση στους τακτικούς ΚΑΠ, ενώ οι 54 δήμοι της «μηδενικής αύξησης» περιορίζονται στο μικρότερο ποσοστό.

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δ.Σ της ΚΕΔΕ, αρκετοί δήμαρχοι εξέφρασαν τον προβληματισμό τους, επισημαίνοντας ότι ακόμη και αν πρόκειται για έκτακτη χρηματοδότηση, ο τρόπος κατανομής απειλεί να υπονομεύσει τη λογική της αλληλεγγύης που είχε θεσπιστεί ειδικά για τους μικρούς και ορεινούς δήμους. Ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος  Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, καταψήφισε τη σχετική αποφαση και τόνισε ότι τέτοιες αλλαγές πρέπει να συζητούνται σε ευρύτερα συλλογικά όργανα και όχι αποκλειστικά στο Δ.Σ., ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη των μικρότερων δήμων όπως αναλύθηκε στο airetos.gr . “Γιατί δεν πήγαμε το θέμα στο συνέδριο της προηγούμενης εβδομάδας στην Αλεξανδρούπολη ή γιατί δεν θα το πάμε στην προγραμματισμένη επικείμενη Γενική Συνέλευση του Δεκεμβρίου της Αθήνας για την συζήτηση του Κώδικα Δήμων και Περιφερειών;” ανέφερε χαρακτηριστικά. “Μήπως , γιατί εκεί το θέμα δεν θα μπορούσε ή θα μπορέσει να εγκριθεί καθόσον δεν θα συμφωνούσαν η δεν θα συμφωνήσουν  οι 278 μεσαίοι μικροί ορεινοί νησιωτικοί και αγροτικοί δήμοι;”.

Τελικά, εγκρίθηκε η διάθεση 1,5 εκατ. ευρώ σε 9 δήμους της Πελοποννήσου, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 103,5 εκατ. ευρώ θα κατανεμηθεί με το σχήμα 70–30. Παρότι η επιλογή αυτή επιχειρεί να αναγνωρίσει τις ανάγκες των 54 δήμων χωρίς τακτική αύξηση, πολλοί εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης υπογραμμίζουν ότι πρόκειται για μια πολύ περιορισμένη ενίσχυση σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες.

Οι ορεινοί και μικροί δήμοι προειδοποιούν ότι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά και λειτουργικά προβλήματα, τονίζοντας την ανάγκη για ένα πιο δίκαιο και σταθερό μοντέλο χρηματοδότησης που δεν θα τους αφήνει εκτεθειμένους.

Χαρακτηριστικη ειναι η αντιδραση του Δήμου Βορείων Τζουμέρκων

Την έντονη δυσαρέσκειά του εκφράζει ο Δήμος Βορείων Τζουμέρκων για την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) να εγκρίνει την ανακατανομή της έκτακτης καταβολής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), με τρόπο που ευνοεί κατάφωρα τους μεγάλους δήμους της χώρας, εις βάρος των μικρών και περιφερειακών.  

Η απόφαση αυτή, που ελήφθη χωρίς προηγούμενη συζήτηση ή διαβούλευση, προκαλεί απογοήτευση και αγανάκτηση, καθώς έρχεται σε μια περίοδο που η αυτοδιοίκηση θα έπρεπε να είναι ενωμένη και να διεκδικεί από κοινού επιπλέον χρηματοδότηση από το Υπουργείο Εσωτερικών, και όχι να προβαίνει σε εσωτερικές ανακατανομές που εντείνουν τις ανισότητες.
«Τη στιγμή που οι μικροί δήμοι της περιφέρειας δίνουν αγώνα επιβίωσης με περιορισμένα μέσα και ελάχιστους πόρους, η απόφαση αυτή αφαιρεί από αυτούς το δικαίωμα να ανασάνουν οικονομικά. Οι μεγάλοι δήμοι, που ήδη έχουν δυνατότητες πρόσβασης σε χρηματοδοτικά εργαλεία και προγράμματα –όπως το ΕΣΠΑ, επιλέγουν να πάρουν και το μεγαλύτερο κομμάτι της πίτας, οδηγώντας τους μικρούς δήμους σε οικονομικό μαρασμό», σημειώνει ο δήμαρχος Βορείων Τζουμέρκων Νίκος Βαΐτσης.
Ο κ. Βαΐτσης καταγγέλλει επίσης ότι υπήρξε μεθόδευση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, καθώς η απόφαση ελήφθη λίγες μόλις ημέρες μετά τη διεξαγωγή του ετήσιου συνεδρίου της Ένωσης στην Αλεξανδρούπολη, όπου δεν είχε γίνει καμία σχετική αναφορά ή ενημέρωση. «Είναι απαράδεκτο να λαμβάνονται τέτοιες κρίσιμες αποφάσεις για την οικονομική επιβίωση των μικρών δήμων, χωρίς συζήτηση, χωρίς συνεννόηση, χωρίς στοιχειώδη σεβασμό στη συλλογική λειτουργία της αυτοδιοίκησης», τονίζει.
Ο δήμαρχος Βορείων Τζουμέρκων έχει ήδη επικοινωνήσει με τον πρόεδρο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ηπείρου Παναγιώτη Νταή, ζητώντας την άμεση σύγκληση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔ Ηπείρου προκειμένου να εξεταστεί το ζήτημα και να υπάρξει κοινή θέση των δήμων της περιοχής.
Παράλληλα, βρίσκεται σε συνεννόηση με δημάρχους από ολόκληρη τη χώρα, προκειμένου το θέμα να τεθεί στην Επιτροπή Ορεινών Δήμων της Βουλής, καθώς πρόκειται για μια απόφαση που στρέφεται ευθέως κατά των ορεινών και απομακρυσμένων περιοχών.

Οργισμένη είναι και η αντίδραση και του Δημάρχου Γεωργίου Καραισκάκη, Περικλή Μίγδου  

«Για ποια αλληλεγγύη, για ποια συνεργασία, για ποιους κοινούς αγώνες διεκδίκησς και για ποια ενότητα γίνεται λόγος όταν οι λίγοι αλλά δυνατοί τα θέλουν όλα δικά τους λειτουργώντας σε βάρος των πολλών και των αδυνάτων» σημειώνει χαρακτηριστικά.

«Την στιγμή που οι μικροί Δήμοι της περιφέρειας δίνουν αγώνα επιβίωσης με περιορισμένα μέσα και ελάχιστους πόρους, με απόφαση του το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αποφάσισε την ανακατανομή της έκτακτης καταβολής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), με τρόπο που ευνοεί κατάφωρα τους μεγάλους Δήμους της χώρας, εις βάρος των μικρών και περιφερειακών.

Η απόφαση αυτή αφαιρεί από τους μικρούς Ορεινούς Δήμους το δικαίωμα να ανασάνουν οικονομικά. Οι μεγάλοι Δήμοι, που ήδη έχουν δυνατότητες πρόσβασης σε χρηματοδοτικά εργαλεία και προγράμματα –όπως το ΕΣΠΑ, επιλέγουν να πάρουν και το μεγαλύτερο κομμάτι της πίτας, οδηγώντας τους μικρούς Δήμους σε οικονομικό μαρασμό» τονίζει ο κ. Μίγδος ζητώντας άμεση σύγκληση της ΠΕΔ Ηπείρου.

Με πληροφορίες από airetos.gr και  epiruspost.gr