Δήμος Ηρακλείου: Απειλή λουκέτου στα Νομικά Πρόσωπα- Τι ζητάει το Δημοτικό Συμβούλιο από το Υπουργείο

Μεγάλη αναστάτωση στους δήμους έχει προκαλέσει ο νόμος που πέρασε προσφάτως η κυβέρνηση και βάσει του οποίου προβλέπεται το κλείσιμο των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και η μεταφορά αρμοδιοτήτων και προσωπικού στους δήμους.

Η δυνατότητα εξαιρέσεων

Ωστόσο, το Υπουργείο Εσωτερικών με εγκύκλιο του, ανάμεσα σε άλλα, αναφέρεται στη δυνατότητα διατήρησης των νομικών προσώπων, κατ’ εξαίρεση από την αυτοδίκαιη κατάργηση/λύση των διατάξεων του Ν. 5056/2023. Πιο συγκεκριμένα, βάσει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 52 του ν. 5056/2023, προβλέπεται η έκδοση απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών με την οποία δύναται να εξαιρεθούν από την κατάργηση των άρθρων 27 και 29, ν.π.δ.δ. και κοινωφελείς επιχειρήσεις, των οποίων η δραστηριότητα από πλευράς εξειδικευμένου αντικειμένου, απόδοσης έργου και ευρύτερης αναγνώρισης δικαιολογεί την ανωτέρω εξαίρεση.

Για την έκδοση της ανωτέρω απόφασης, απαιτείται αίτηση του οικείου δημοτικού συμβουλίου που υποβάλλεται αποκλειστικά έως τις 15/11/2023 στο Υπουργείο Εσωτερικών και συνοδεύεται από τεκμηριωμένη αιτιολόγηση με ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία ως προς τη διαπίστωση της πλήρωσης της ανωτέρω προϋπόθεσης (άσκηση δραστηριότητας του νομικού προσώπου με εξειδικευμένο αντικείμενο, αξιοσημείωτη/μακρόχρονη απόδοση έργου και ευρύτερη αναγνώριση).
 

Τα αιτήματα του Δήμου Ηρακλείου

Όπως γίνεται αντιληπτό αυτές τις ημέρες έχουμε αποφάσεις Δημοτικών Συμβουλίων σε όλη τη χώρα για τη διατήρηση των Νομικών τους Προσώπων.  Ανάλογη απόφαση κλήθηκε να πάρει και το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου στη συνεδρίαση του Σώματος το βράδυ της Δευτέρας 30 Οκτωβρίου, ζητώντας την εξαίρεση του Δημοτικού Οργανισμού Προσχολικής Αγωγής-Φροντίδας και Μαζικής Άθλησης Ηρακλείου (ΔΟΠΑΦΜΑΗ), αλλά και της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισμού-Περιβάλλοντος-Κοινωνικής Πρόνοιας Ηρακλείου (ΔΗΚΕΗ).

Είχαν προηγηθεί σχετικές αποφάσεις-αιτήματα των Διοικητικών Συμβουλίων των Νομικών Προσώπων, όπου παρατίθενται αναλυτικά οι δραστηριότητες των δύο Νομικών Προσώπων και υπογραμμίζεται η προσφορά τους στην τοπική κοινωνία μέσα από τους τομείς της προσχολικής αγωγής και φροντίδας, του αθλητισμού, του περιβάλλοντος και του πολιτισμού.

Οι θέσεις της Αντιπολίτευσης

Από τη "Λαϊκή Συσπείρωση" ο κ. Μιχάλης Κασαπάκης προέβλεψε πως οι δήμοι θα γίνουν όπως τα νοσοκομεία και τα σχολεία, εννοώντας πως η κυβέρνηση έχει ήδη ξεκινήσει και για αυτούς τις περικοπές. Ο ίδιος αναρωτήθηκε πως θα μείνουν στο Δήμο οι εργαζόμενοι που θα έρθουν από τα Νομικά Πρόσωπα και απασχολούνται με ελαστικές εργασιακές σχέσεις (π.χ. συμβάσεις ορισμένου χρόνου, προγράμματα ΟΑΕΔ). Ξεκαθάρισε δε πως πάγια θέση της ΛΑΣ είναι να απασχολούνται όλοι οι εργαζόμενοι στους δήμους, αλλά όχι κατ’ αυτόν τον τρόπο με κατάργηση υποστελεχωμένων δομών. Τέλος, ζήτησε να ληφθεί απόφαση που θα ζητάει συνολικά την κατάργηση του νόμου που ψήφισε η κυβέρνηση.

Ο επικεφαλής των "Ενεργών Πολιτών", κ. Ηλίας Λυγερός ζήτησε να εκφραστεί πολιτικά η αντίθεση του Σώματος με το νόμο τονίζοντας πως υποβαθμίζει πάρα πολύ την αυτοτέλεια των δήμων και τα οικονομικά τους. Προέβλεψε δε πως το επόμενο βήμα θα είναι οι απολύσεις και η κατάργηση όλων των προγραμμάτων που υλοποιούνται μέσα από τα Νομικά Πρόσωπα λόγω έλλειψης προσωπικού.

Ο κ. Νίκος Γιαλιτάκης, από την παράταξη "Ηράκλειο 3.7.5", υπογράμμισε πως για άλλη μια φορά μια κυβέρνηση δείχνει πλήρη υποτίμηση στο θεσμικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Δεν είναι δυνατόν 3 εβδομάδες πριν τις δημοτικές εκλογές όταν όλα τα Δημοτικά Συμβούλια δεν λειτουργούσαν χωρίς ουσιαστική διαβούλευση να περνάει αυτός ο νόμος από την κυβέρνηση. Εμείς πάντα λέγαμε να μπουν μπροστά τα θεσμικά ζητήματα της Αυτοδιοίκησης, αλλά όχι με αυτόν τον τρόπο» δήλωσε μεταξύ άλλων ο κ. Γιαλιτάκης.

Σχετικά με τη ΔΙΚΕΗ ο κ. Γιαλιτάκης είπε πως ακόμα και αν μείνει ως έχει απαιτείται μια αναμόρφωση όσον αφορά το πλαίσιο αρμοδιοτήτων, λειτουργίας και των σκοπών που εξυπηρετεί. Αναφέρθηκε και στα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών τονίζοντας πως οι εργαζόμενοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και πρέπει να γίνουν μόνιμοι εργαζόμενοι του Δήμου, όπως το ζητάνε και οι ίδιοι.

Μόνιμη εργασία στο Δήμο ζητούν οι εργαζόμενοι 

Παρέμβαση έγινε και από τον Πανελλήνιο Σύλλογο Εργαζομένων στα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης που ζήτησε να υλοποιηθεί το χρονίζον αίτημα να περάσουν οι εργαζόμενοι στους δήμους σε μόνιμες θέσεις εργασίες και με σταθερή χρηματοδότηση. "Ζητούμε να λάβετε σοβαρά τη θέση μας στην απόφασή σας….δεν μπορούμε να δεχτούμε εργαζόμενους δύο ταχυτήτων. Δεν γίνεται να περάσουμε εμείς στους δήμους και κάποιοι άλλοι συνάδελφοι λόγω εξαίρεσης να μείνουν εκτός. Γιατί έτσι θα έχουμε πάλι εργαζόμενους με ελαστικές σχέσεις εργασίας" τονίστηκε από τον εκπρόσωπο του συλλόγου.

Ανάλογη θέση για μόνιμη εργασία στους δήμους εξέφρασε προς το Δημοτικό Συμβούλιο και η εκπρόσωπος των Κέντρων Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ).

Τελικά, οι εισηγήσεις για την εξαίρεση των δύο Νομικών Προσώπων εγκρίθηκαν από τη συντριπτική πλειοψηφία του Σώματος με τους Δημοτικούς Συμβούλους της "Λαϊκής Συσπείρωσης" να δηλώνουν παρόντες ζητώντας να ληφθεί απόφαση που να ζητάει ακύρωση του Νόμου.