Σεισμόπληκτοι Μινώα Πεδιάδας: Ζητούν θεσμική συμμετοχή και ίση μεταχείριση στην αποκατάσταση σεισμικών καταστροφών

Ο Σύλλογος Σεισμοπλήκτων Δήμου Μινώα Πεδιάδας "Η Ελπίδα" κατέθεσε τις προτάσεις του στο πλαίσιο της Δημόσιας ηλεκτρονικής διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο «Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών – Πρόβλεψη μηχανισμών άντλησης επιχειρησιακών διδαγμάτων – Ενίσχυση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού – Αναβάθμιση Πυροσβεστικής Ακαδημίας – Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής – Τροποποιήσεις ν. 4662/2020, ν. 4555/2018, ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024»

Ακολουθούν οι προτάσεις

«Αξιότιμοι/ες,

Ο Σύλλογος Σεισμόπληκτων Δήμου Μινώα Πεδιάδας «Η Ελπίδα» καταθέτει την παρούσα παρέμβαση στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης του σχεδίου νόμου.

Στο προτεινόμενο πλαίσιο κρατικής αρωγής και αποκατάστασης δεν προβλέπεται ρητά θεσμικός μηχανισμός συμμετοχής εκπροσώπων σεισμόπληκτων (πληγέντων) στη φάση εφαρμογής/παρακολούθησης των μέτρων, παρότι η αποκατάσταση σεισμικών καταστροφών χαρακτηρίζεται από υψηλή τεχνική και διοικητική πολυπλοκότητα (στεγαστική συνδρομή, προσωρινή στέγαση, διαδικασίες/άδειες επισκευών-ανακατασκευών, τεχνικές προδιαγραφές, προθεσμίες).

Προτείνεται, στο Άρθρο 126 (τροποποίηση άρθρου 15 ν. 4797/2021 – αρμοδιότητες Περιφερειακού Συντονιστή Κρατικής Αρωγής), να προστεθεί ρητή αρμοδιότητα σύστασης και τακτικής σύγκλησης «Συμβουλευτικής Ομάδας Σεισμόπληκτων-πληγέντων» ανά Περιφερειακή Ενότητα, με συμμετοχή εκπροσώπων του/των πληγέντων Δήμων, της οικείας Περιφέρειας και του/των συλλόγων σεισμόπληκτων της περιοχής (με καταστατικό σκοπό την εκπροσώπηση σεισμόπληκτων-πληγέντων φυσικών προσώπων/νοικοκυριών και την παρακολούθηση της στεγαστικής αποκατάστασης).

Η Ομάδα να έχει συμβουλευτικό και απολογιστικό ρόλο: (α) καταγραφή ζητημάτων εφαρμογής, (β) τεκμηριωμένες εισηγήσεις βελτίωσης διαδικασιών, (γ) παρακολούθηση προόδου.

Οι εισηγήσεις να καταγράφονται και να ενσωματώνονται σε ετήσια έκθεση εφαρμογής πολιτικής αποκατάστασης σεισμικών καταστροφών σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας, η οποία να διαβιβάζεται στη Γενική Γραμματεία Αποκατάστασης Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής και να δημοσιοποιείται.

Περαιτέρω, ως προς το Άρθρο 131 (άρθρο 22/εξουσιοδοτικές ρυθμίσεις), επισημαίνεται ότι η εκτεταμένη παραπομπή κρίσιμων παραμέτρων σε υπουργικές αποφάσεις (προϋποθέσεις, όροι, κριτήρια και ουσιώδεις λεπτομέρειες εφαρμογής) ενέχει κίνδυνο ανομοιόμορφης εφαρμογής «κατά περίπτωση» και δημιουργίας αποκλίσεων («δύο μέτρα και δύο σταθμά») Η εμπειρία των σεισμόπληκτων του Δήμου Μινώα Πεδιάδας, ιδίως ως προς το ζήτημα του 20% της στεγαστικής συνδρομής ως άτοκου δανείου, έχει αναδείξει στην πράξη κινδύνους μη ενιαίας μεταχείρισης και ανεπαρκών εγγυήσεων προβλεψιμότητας.

Ζητούμε ο νόμος να ενσωματώνει ρητά βασικές, οριζόντια εφαρμοστέες αρχές και ελάχιστα κοινά κριτήρια (ισονομία/ίση μεταχείριση, διαφάνεια, προβλεψιμότητα), που να δεσμεύουν τη Διοίκηση στη διαμόρφωση των εφαρμοστικών πράξεων, περιορίζοντας την ευχέρεια αποκλίσεων χωρίς προκαθορισμένα αντικειμενικά κριτήρια».