Αλλάζει το σύστημα για την προπληρωμένη κάρτα - Τι θα ισχύει

Την ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση πληρωμών μέσω προπληρωμένων καρτών, που θα εξασφαλίζει την ταχύτητα, τη διαφάνεια και την αποφυγή φαινομένων απάτης περιλαμβάνει νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας με τίτλο: «Μέτρα για την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε θέσεις διευθυντικών στελεχών των εισηγμένων εταιρειών, των μη εισηγμένων ανωνύμων εταιρειών και των δημοσίων επιχειρήσεων-Ενσωμάτωση της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2022/2381 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2022 – Ρυθμίσεις για την ενδυνάμωση των πιλοτικών προγραμμάτων για την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής»

Ειδικότερα κατατέθηκε, χθες το βράδυ και αποσκοπεί στην προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε θέσεις διευθυντικών στελεχών εταιρειών και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής μέσω εξειδικευμένων προγραμμάτων. Περιλαμβάνει ρυθμίσεις που απευθύνονται στις εισηγμένες και μη εισηγμένες ανώνυμες εταιρείες, στις δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς. Παράλληλα, το ν/σ περιέχει ρυθμίσεις που εστιάζουν σε ενεργητικές πολιτικές υποστήριξης των ατόμων με αναπηρία και αφετέρου ρυθμίσεις για τη βελτίωση του πλαισίου παροχής υπηρεσιών αγωγής και φροντίδας σε βρέφη και μικρά παιδιά ηλικίας έως και τεσσάρων ετών.

Ισόρροπη Εκπροσώπηση των Φύλων στις Εταιρείες

Το νομοσχέδιο θέτει ως βασικό στόχο τη μείωση της ανισότητας στην εκπροσώπηση των φύλων σε θέσεις διευθυντικών στελεχών των εταιρειών. Πιο συγκεκριμένα, εισάγει υποχρεωτικό ποσοστό τουλάχιστον 33% για το υποεκπροσωπούμενο φύλο στα διοικητικά συμβούλια των εισηγμένων εταιρειών που πληρούν συγκεκριμένα οικονομικά κριτήρια, δηλαδή απασχολούν πάνω από 250 εργαζομένους και έχουν ετήσιο κύκλο εργασιών τουλάχιστον 50 εκατομμυρίων ευρώ ή ετήσιο ισολογισμό τουλάχιστον 43 εκατομμυρίων ευρώ. Αντίστοιχα, οι ρυθμίσεις αυτές μπορούν να εφαρμοστούν και σε μη εισηγμένες ανώνυμες εταιρείες και δημόσιες επιχειρήσεις που διαθέτουν τα ιδια ως άνω οικονομικά κριτήρια, εφόσον το προβλέπουν τα καταστατικά τους.

Η διαδικασία επιλογής μελών των διοικητικών συμβουλίων θα γίνεται με βάση διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, δίνοντας προτεραιότητα σε υποψηφίους του υποεκπροσωπούμενου φύλου όταν υπάρχουν ίδια προσόντα με άλλους υποψηφίους. Η ρύθμιση αυτή επιδιώκει να ενισχύσει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και να εμπλουτίσει τα εταιρικά περιβάλλοντα, δημιουργώντας ένα πλαίσιο ίσων ευκαιριών. Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τα προβλεπόμενα, προβλέπονται κυρώσεις που περιλαμβάνουν πρόστιμα έως 3 εκατομμύρια ευρώ.

Επίσης, προβλέπεται η υποβολή εκ μέρους των Εταιρείων ειδικής έκθεσης στην οποια περιλαμβάνονται στοιχεία με την τήρηση των υποχρεώσεων του παρόντος νομοσχεδίου και τα μέτρα που εφαρμόζονται ή πρόκειται να εφαρμοστούν για τη βελίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στα Δ.Σ. των εταιρειών.

Περαιτέρω, για το σύνολο των εισηγμένων εταιρειών προβλέπεται πλέον ότι σε περίπτωση κλάσματος το ποσοστό εκπροσώπησης του υποεκπροσωπούμενου φύλου θα στρογγυλοποιείται στον εγγύτερο ακέραιο αριθμό και όχι στον μικρότερο ακέραιο αριθμό όπως ισχύει σήμερα.

Τέλος, συστήνεται Ταμείο Ισότητας των Φύλων υπό τη μορφή Αναλυτικού Λογαριασμού Εσόδου (Α.Λ.Ε.), στον οποίο θα εγγράφονται υπέρ της Γενικής Γραμματείας Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας : α) τα ποσά από την είσπραξη των χρηματικών κυρώσεων που επιβάλλονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με το ελάχιστο ποσοστό εκπροσώπησης του υποεκπροσωπούμενου φύλου και β) κάθε είδους έσοδα από χαριστική αιτία, όπως δωρεές και χορηγίες, με στόχο την υλοποίηση δράσεων για την προώθηση της έμφυλης ισότητας και της καταπολέμησης της βίας κατά των γυναικών.

Ενίσχυση της Κοινωνικής Συνοχής και Στήριξη των Ευάλωτων Ομάδων

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη βέλτιστη υλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας πιλοτικών προγραμμάτων που απευθύνονται σε άτομα με αναπηρία που υλοποιούνται με χρηματοδότηση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Ειδικότερα, στο πλαίσιο υλοποίησης πιλοτικού προγράμματος επιχορήγησης παρεμβάσεων προσβασιμότητας σε χώρους μόνιμης κατοικίας και εργασίας ατόμων με κινητική αναπηρία ή αναπηρία όρασης ή αναπηρία ακοής, προβλέπεται η δυνατότητα συμμετοχής για όλους τους δυνητικά δικαιούχους του προγράμματος, ανεξάρτητα από το εάν έχουν μέχρι σήμερα καταγραφεί στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, συμπεριλαμβάνοντας και εκείνους για τους οποίους η ψηφιοποίηση και καταγραφή των γνωματεύσεών τους είναι σε εξέλιξη. Επεκτείνεται, επίσης, η δυνατότητα υλοποίησης παρεμβάσεων προσβασιμότητας σε δημόσια κτήρια, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του έργου και σύμφωνα με τα ορόσημα αυτού, ενισχύοντας έτι περαιτέρω την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία. Το πρόγραμμα υλοποιείται στο σύνολο των Περιφερειών της χώρας με φορέα υλοποίησης την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης - ΕΕΤΑΑ.

Επιπλέον, ενισχύεται η αποδοτικότητα του πιλοτικού προγράμματος υποστηριζόμενης απασχόλησης για άτομα στο φάσμα του αυτισμού με την ανάπτυξη ειδικού Μητρώου εκπαιδευμένων Διαμεσολαβητών (job coaches), οι οποίοι θα υποστηρίζουν τόσο τα άτομα στο φάσμα του αυτισμού όσο και επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο πρόγραμμα. Συγχρόνως, με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις διασφαλίζεται η δυνατότητα της αξιοποίησης μητρώου ανέργων ωφελούμενων που τηρείται στη Δ.ΥΠ.Α, στο πλαίσιο του πιλοτικού προγράμματος ώστε και τα άτομα με διαταραχές αυτιστικού φάσματος, που δεν έχουν ακόμα καταγραφεί στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, να αποτελέσουν δυνητικούς ωφελούμενους του συγκεκριμένου πιλοτικού προγράμματος σύμφωνα με τους όρους και τις προδιαγραφές αυτού.

Παράλληλα, προβλέπεται η συνέχιση του πιλοτικού προγράμματος «Προσωπικός Βοηθός για Άτομα με Αναπηρία», εξασφαλίζοντας τη βιώσιμη παροχή της υπηρεσίας μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος του Ταμείου Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του έργου, ενόψει και της σχεδιαζόμενης μετέπειτα καθολικής εφαρμογής της υπηρεσίας και της μετάπτωσης αυτής σε άλλο χρηματοδοτικό εργαλείο.

Πρώιμη Παιδική Αγωγή και Φροντίδα

Βασική προτεραιότητα του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας αποτελεί η παροχή ποιοτικής αγωγής και φροντίδας στην πρώιμη παιδική ηλικία με στόχο την υποστήριξη της ολιστικής ανάπτυξης και της ευημερίας των βρεφών και νηπίων ηλικίας έως και τεσσάρων ετών. Σε συνεργασία με δημόσια πανεπιστημιακά τμήματα αγωγής και φροντίδας στην πρώιμη παιδική ηλικία θα υλοποιηθεί το Πρόγραμμα «Αθηνά: Θεμελιώνοντας το Μέλλον των Παιδιών Μας».

Το Πρόγραμμα, σε πρώτο στάδιο θα εφαρμοστεί πιλοτικά και για πρώτη φορά σε συνεργασία με τα ελληνικά πανεπιστημιακά ιδρύματα θα δημιουργήθεί ένα ολιστικό παιδαγωγικό πλαίσιο για τα παιδιά που είναι εγγεγραμμένα σε βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς. Ακολούθως, θα επιμορφωθούν οι παιδαγωγοί των βρεφικών, βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών οι οποίοι θα συμμετέχουν στο Πρόγραμμα.

Παράλληλα, θα υλοποιηθεί μια σειρά δράσεων με στόχο:

α.Την επιμόρφωση των παιδαγωγών πρώιμης παιδικής ηλικίας σε ζητήματα που αφορούν τους τέσσερις βασικούς τομείς ανάπτυξης των παιδιών, δηλαδή τη γνωστική, γλωσσική, ψυχοκοινωνική και κινητική ανάπτυξη, καθώς και τη σημασία της έγκαιρης ανίχνευσης αναπτυξιακών δυσκολιών καθώς και της πρώιμης παρέμβασης.

β.Την Επιμόρφωση των παιδαγωγών πρώιμης παιδικής ηλικίας για την εφαρμογή συμπεριληπτικών πρακτικών στους βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς ώστε να εξασφαλιστεί η ποιοτική και ισότιμη αγωγή και φροντίδα σε παιδιά με αναπηρία ή αναπτυξιακές διαταραχές.

γ.Την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των γονιών βρεφών και νηπίων ώστε να εξασφαλίσουν ένα ασφαλές και αναπτυξιακά ευνοϊκό περιβάλλον για τα παιδιά τους το οποίο προσφέρει συστηματικές ευκαιρίες για επίσημες και ανεπίσημες δραστηριότητες διδασκαλίας και παιχνιδιού.

Το νέο παιδαγωγικό πλαίσιο θα εφαρμοστεί πιλοτικά , σε τουλάχιστον 90 βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, από το 2ο τρίμηνο του 2025 και έως τον Ιούνιο του 2026. Μετά την αξιολόγηση της πιλοτικής του εφαρμογής και την ενσωμάτωση των απαραίτητων βελτιωτικών αλλαγών και τροποποιήσεων, θα ξεκινήσει η καθολική εφαρμογή του νέου πλαισίου.

Με τη θέσπιση του Προγράμματος «Αθηνά: Θεμελιώνοντας το Μέλλον των Παιδιών Μας» αναβαθμίζεται σημαντικά η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά που παρακολουθούν βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς και παράλληλα δίνεται έμφαση στην ενδυνάμωση των ίδιων των γονέων να υποστηρίξουν την ανάπτυξη των παιδιών τους.

Ψηφιακή Διακυβέρνηση και Διαφάνεια

Το νομοσχέδιο ενισχύει τη χρήση της τεχνολογίας και της ψηφιακής διακυβέρνησης για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της διαφάνειας στις κοινωνικές παροχές μέσω βελτιωτικών παρεμβάσεων για την εφαρμογή του μέτρου της πληρωμής επιδομάτων του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και της Δ.ΥΠ.Α. μέσω προπληρωμένης κάρτας. Ειδικότερα, προβλέπεται η ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση πληρωμών μέσω προπληρωμένων καρτών, που θα εξασφαλίζει την ταχύτητα, τη διαφάνεια και την αποφυγή φαινομένων απάτης. Με το μέτρο αυτό, αντιμετωπίζεται, η ανάγκη της απλούστευσης και του εκσυγχρονισμού του τρόπου πληρωμής παροχών του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) και της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) μέσω της διαλειτουργικότητας του πληροφοριακού συστήματος, ώστε να διασφαλίζονται η ταχύτητα, η διαφάνεια και η ασφάλεια στις συναλλαγές των δικαιούχων.