Αυτοδιοίκηση: Ανοιχτά ζητήματα-φωτιά για τα δημοτικά ταμεία - Οι υποσχέσεις και οι εκκρεμότητες

Τη δρομολόγηση λύσεων σε βασικά θέματα που απειλούν την οικονομική βιωσιμότητα των δήμων διεκδικεί η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Στο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης τέθηκαν τα αποτελέσματα της τηλεδιάσκεψης που είχε η διοίκηση της ΚΕΔΕ με τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη και μέλη της Κυβέρνησης, καθώς και οι επόμενες πρωτοβουλίες της ΚΕΔΕ.

Πρώτος και καθοριστικός σταθμός των νέων πρωτοβουλιών είναι η σύγκληση της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ που καθορίστηκε να γίνει το τελευταίο δεκαήμερο του Ιανουαρίου 2022, με αντικείμενο τα επείγοντα και κρίσιμα για τη βιωσιμότητα και τη λειτουργία των δήμων ζητήματα, όπως το θέμα της επιβολής του τέλους ταφής απορριμμάτων, η οικονομική επιβάρυνση των δήμων από τις μεγάλες αυξήσεις στα τιμολόγια της ενέργειας, η απόδοση στους δήμους από τους παρόχους ενέργειας των χρημάτων από την είσπραξη των δημοτικών τελών κ.α., το ζήτημα του προσωπικού, η συμμετοχή των Δήμων στον Αναπτυξιακό Σχεδιασμό και Αξιοποίηση των Χρηματοδοτικών Προγραμμάτων.

Σε ότι αφορά τη συνάντηση μέσω τηλεδιάσκεψης με τον Πρωθυπουργό, όπως τόνισε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημήτρης Παπαστεργίου, «η αλήθεια είναι πως ναι μεν επιβεβαιώσαμε όσες δεσμεύσεις είχαν γίνει στο πρόσφατο συνέδριό μας, αλλά ακόμη δεν έχουν δοθεί νέες δεσμεύσεις για μια σειρά από κρίσιμα ζητήματα που απασχολούν τους Δήμους».

Τα θετικά

Στα θετικά της συνάντησης ο κ. Παπαστεργίου κατέγραψε την εκκίνηση της διαδικασίας για τις 1.000 προσλήψεις μηχανικών στους Δήμους, που κατά μέσο όρο αντιστοιχούν σε 3 μηχανικούς ανά Δήμο, αν και τα κενά και οι ανάγκες είναι πολύ μεγαλύτερα.

Επίσης θετική εξέλιξη υπήρξε η επιβεβαίωση για αύξηση των ΚΑΠ των Δήμων κατά 15% από 1.1.2023, η προώθηση της νομοθετικής ρύθμισης για την υποχρεωτική σύμφωνη γνώμη του δημάρχου για τις κατά παρέκκλιση της κινητικότητας μετακινήσεις δημοτικών υπαλλήλων, η λύση, που ήδη δρομολογήθηκε με τροπολογία, για τη διευκόλυνση πληρωμής των δόσεων  των δανείων στο Ταμείο Παρακαταθηκών, καθώς και η ανακοίνωση για ειδικό πρόγραμμα οδικής ασφάλειας στους Δήμους, ύψους 200 εκ. ευρώ για τα επόμενα δύο χρόνια από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Και τα «αγκάθια»

Ωστόσο, υπάρχουν και τα «αγκάθια» για τα οποία δεν έχει βρεθεί ακόμα κοινός τόπος μεταξύ δήμων και κυβέρνησης.

Ένα από αυτά είναι το Τέλος Ταφής Απορριμάτων όπου η κυβέρνηση δεν δέχεται την αναστολή του για 2 χρόνια όπως προτείνουν οι δήμοι (Δείτε ΕΔΩ)

Ένα επίσης σημαντικό ζήτημα που απασχολεί τους Δήμους και δεν υπήρξε καμία δέσμευση για επίλυσή του, είναι οι μεγάλες αυξήσεις στα τιμολόγια της ενέργειας, το οποίο εκτιμάται ότι θα επιβαρύνει τους δήμους με πάνω από μισό δις ευρώ . Κάτι που αναγκαστικά θα τους οδηγήσει  σε μεγάλες αυξήσεις των τιμολογίων ύδρευσης και ανταποδοτικών τελών.

«Δεν βλέπω, τόνισε ο κ. Παπαστεργίου, πώς οι δήμοι μπορούν να απορροφήσουν από τη μεριά τους το αυξημένο κόστος, θα πρέπει να καταστεί σαφές προς πάσα κατεύθυνση, ότι οι Δήμοι δεν μπορούν να απορροφήσουν αυτές τις διαφορές».

Το Διοικητικό Συμβούλιο απασχόλησε και η μη απόδοση από εταιρείες παρόχους ενέργειας των χρημάτων που εισπράττουν για λογαριασμό των δήμων από δημοτικά τέλη.

Σήμερα πάρα πολλοί δήμοι αντιμετωπίζουν πρόβλημα με τις καθυστερήσεις από ορισμένους, όχι από όλους, τους παρόχους με την απόδοση των δημοτικών τελών.

“Τι δεν πρέπει να γίνει; Δεν πρέπει να πάμε ξανά σε μία ιστορία τύπου Hellas Power –Energa, που να θυμίσω ότι χάσαμε πάρα πολλά λεφτά, κάποιοι δήμοι τα διεκδικούν, κάποιοι πήραμε, κάποιοι θα πάρουμε.  Σε κάθε περίπτωση το σύστημα αυτό όπως λειτουργεί δεν είναι σοβαρό, βιώσιμο και διάφανο», τόνισε ο κ. Παπαστεργίου.

Πρότεινε δε «να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση τέτοια που θα αναγκάζει τις εταιρείες – παρόχους να αποδίδουν τα χρήματα στους δήμους εντός του τριμήνου το αργότερο και δεύτερον, να υπάρξει μία ειδική κοινή πλατφόρμα μέσω της οποίας θα μπορούμε ανά πάσα στιγμή να γνωρίζουμε ποιοι λογαριασμοί έχουν πληρωθεί, ποιοι είναι σε διακανονισμό, ποια χρήματα πάνε στους δήμους και ποια στην ενέργεια. Να έχουμε δηλαδή μια ξεκάθαρη εικόνα για το τι γίνεται».

Οι προβλέψεις του Κρατικού Προϋπολογισμού

Καθόλου ενθαρρυντικές δεν είναι και οι προβλέψεις του Κρατικού Προϋπολογισμού 2022, καθώς οι δήμοι το επόμενο έτος θα λάβουν 244 εκ. ευρώ λιγότερα από τον τακτικό προϋπολογισμό, σύμφωνα με τον εισηγητή και πρόεδρο της Επιτροπής Οικονομικών των ΟΤΑ Γιάννη Μουράτογλου.

Επίσης δεν υπάρχει πρόβλεψη στον προϋπολογισμό για έκτακτη επιχορήγηση των δήμων το 2022 για κάλυψη των δαπανών αντιμετώπισης της πανδημίας. Να σημειωθεί ότι για το 2021 αυξήθηκαν κατά 154 εκ. ευρώ οι δαπάνες των δήμων από ίδια έσοδα για την πανδημία, ενώ η έκτακτη επιχορήγηση που έλαβαν φέτος για το σύνολο των δαπανών αντιμετώπισης της ανέρχεται μέχρι σήμερα στα 101 εκ. ευρώ.