Νίκος Ανδρουλάκης από ΔΕΘ: Σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού στο Δημόσιο – Πιλοτική εφαρμογή 4ήμερης εργασίας, νέο ΑΣΕΠ

Το οικονομικό πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ παρουσίασε στο πλαίσιο της 90ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, ο Νίκος Ανδρουλάκης.

Ο κ. Ανδρουλάκης ξεκίνησε την ομιλία του με κριτική στα οικονομικά πεπραγμένα της κυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας, με κεντρικό σκεπτικό ότι η χώρα παρά τους ευρωπαϊκούς πόρους από το Ταμείο Ανάκαμψης «δεν έκανε το άλμα που είχε ανάγκη. Η οικονομία δεν έγινε πιο παραγωγική, ούτε η κοινωνία πιο δίκαιη».

«Δεν κλείσαμε το χάσμα από τις προηγμένες ευρωπαϊκές οικονομίες, αλλά σήμερα μας προσπερνούν ακόμα και χώρες που πριν από λίγα χρόνια βρίσκονταν πίσω μας», πρόσθεσε ο κ. Ανδρουλάκης αναφέροντας ότι το τελικό αποτέλεσμα είναι να «επιδοτούμε μια πανάκριβη και ανασφαλή ζωή».

Ο κ. Ανδρουλάκης έψεξε την κυβέρνηση ότι πλέον «επιστρατεύει και τον φόβο»: «Έφτασαν στο σημείο να πουν ότι αν φύγουν από το Μαξίμου, θα γίνει «ντου από τους απέναντι». Από το «Μητσοτάκης ή χάος», έφτασαν στην απόλυτη φαιδρότητα: «Μητσοτάκης ή Ερντογάν. Δηλαδή παρουσιάζουν τη δημοκρατική εναλλαγή ως εθνική απειλή».

Διερωτήθηκε δε τα εξής: «Σας καλώ, λοιπόν, να αναλογιστείτε: Αξίζουμε άλλη μία τετραετία χαμένων ευκαιριών; Μια τρίτη θητεία της Νέας Δημοκρατίας με περισσότερη διαφθορά, αναξιοκρατία, αδιαφάνεια, ατιμωρησία;»

Ως «απάντηση» κ. Ανδρουλάκης παρουσίασε ένα «συγκεκριμένο σχέδιο διακυβέρνησης» το οποίο χαρακτήρισε «προοδευτικό, ρεαλιστικό, τεκμηριωμένο και έτοιμο να εφαρμοστεί».

Ακολούθως περιέγραψε τις εξής επτά δεσμεύσεις «για τους πρώτους έξι μήνες της θητείας μας», επτά τομές, όπως είπε, που θα βελτιώσουν ουσιαστικά τη ζωή του πολίτη:

 Η αντιμετώπιση της ακρίβειας και την επιβολή αυστηρών κανόνων στην αγορά.
Ένα σύγχρονο παραγωγικό πρότυπο που δημιουργεί επενδύσεις, θέσεις εργασίας και πραγματική προστιθέμενη αξία.
 Καλύτεροι μισθοί, ισχυρά εργασιακά δικαιώματα και αξιοπρεπείς συντάξεις.
Δίκαιη λύση για το ιδιωτικό χρέος.
Προσιτή στέγη, στήριξη της οικογένειας και μια ολοκληρωμένη απάντηση στο δημογραφικό.
Αναγέννηση της δημόσιας Υγείας και Παιδείας.
Κράτος αξιοκρατίας, διαφάνειας και λογοδοσίας.

Εξειδικεύοντας τις προτάσεις του σημείωσε:

1. Για την ακρίβεια

Νέα ισχυρή Επιτροπή Ανταγωνισμού και Αγοράς, που θα έχει το προσωπικό, τους πόρους και τα σύγχρονα εργαλεία για να κάνει τη δουλειά της. Με δύο βασικές αρμοδιότητες. Ελέγχουμε τα καρτέλ και την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης. Βάζουμε τέλος σε παραπλανητικές διαφημίσεις και αθέμιτες εμπορικές πρακτικές με βαριές κυρώσεις.

Θεσμοθετούμε Συνήγορο του Μικρομεσαίου Προμηθευτή και Εμπόρου, εξασφαλίζοντας προστασία απέναντι σε αθέμιτες πρακτικές μεγάλων δικτύων διανομής.

Μεταφέρουμε τον έλεγχο του ανταγωνισμού στις τηλεπικοινωνίες στην Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Δημιουργούμε Μονάδα Χαρτογράφησης της Αγοράς, αξιοποιώντας το Παρατηρητήριο Τιμών και τα ψηφιακά δεδομένα. Εντοπίζουμε εγκαίρως πού γεννιέται η ακρίβεια και ποιος κερδίζει από αυτήν σε κάθε στάδιο της εφοδιαστικής αλυσίδας. Κάθε καταγγελία αποκτά αντίκρισμα: ουσιαστική προστασία, γρήγορη επίλυση διαφορών.

Θεσπίζουμε μηχανισμό έκτακτης φορολόγησης υπερκερδών των ολιγοπωλίων, που θα ενεργοποιείται ύστερα από τεκμηριωμένη εισήγηση των αρμόδιων ανεξάρτητων αρχών.

Μειώνουμε στοχευμένα και προσωρινά τον ΦΠΑ σε βασικά αγαθά και τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης στα καύσιμα.

Στην ενέργεια, η δέσμευσή μας είναι μετρήσιμη: μείωση της συνολικής τιμής της κιλοβατώρας για τα νοικοκυριά κατά 20% το 2027 και κατά 30% έως το τέλος της τετραετίας. Με χαμηλότερο κόστος, σταθερές τιμές και ενεργειακή ασφάλεια.

Ενεργοποίηση του μηχανισμού φορολόγησης όπου υπάρχουν «ουρανοκατέβατα κέρδη».

2. Για την ανάπτυξη και το νέο παραγωγικό μοντέλο

Συγκροτούμε ισχυρό Όμιλο Αναπτυξιακής Τράπεζας με δύο  πυλώνες:
α.την αναβαθμισμένη Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα 

β.ένα πραγματικό Ταμείο Εθνικού Πλούτου.

Καθιερώνουμε επιταχυνόμενες αποσβέσεις για επενδύσεις σε εξοπλισμό, νέες τεχνολογίες και αύξηση της παραγωγικής δυναμικότητας.
Καθιερώνουμε ειδικά φορολογικά κίνητρα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που κάνουν νέες παραγωγικές επενδύσεις.
Καταργούμε το τέλος επιτηδεύματος.
Μειώνουμε σταδιακά την προκαταβολή φόρου στο 50% μέσα στην τετραετία.
Καταργούμε την τεκμαρτή φορολόγηση.
Φόρος στο πραγματικό εισόδημα και όχι στα επαγγέλματα.
Αυξάνουμε το όριο απαλλαγής από τον ΦΠΑ στις 20.000 ευρώ για μικρές επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους.
Θεσπίζουμε ακατάσχετο επαγγελματικό λογαριασμό, προστατεύοντας τη ρευστότητα κάθε βιώσιμης επιχείρησης.

Ο κ. Ανδρουλάκης μίλησε επίσης για «ένα ολοκληρωμένο παραγωγικό οικοσύστημα που ενισχύει καθοριστικά την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων μας», με δημιουργία Εθνικής Τράπεζας Αγροτικής Γης, αφορολόγητο αγροτικό πετρέλαιο στην αντλία, αναθεώρηση του κανονισμού του ΕΛΓΑ, εθνικό σχέδιο  διαχείρισης υδάτινων πόρων και ακατάσχετο των αγροτικών ενισχύσεων και αποζημιώσεων.

Υποσχέθηκε ακόμη για κατάργηση της «Golden Visa ως εργαλείο οικιστικής κερδοσκοπίας», λέγοντας: Συνδέουμε τις άδειες διαμονής μόνο με πραγματικές παραγωγικές επενδύσεις και όχι επενδύσεις σε real estate. Αυστηροποιούμε το πλαίσιο ελέγχου απόκτησης ακινήτων στην παραμεθόριο της χώρας. Ανάπτυξη δεν είναι για εμάς το ξεπούλημα της περιουσίας του ελληνικού λαού. Και ειδικά σε ευαίσθητες περιοχές της ακριτικής Ελλάδας. Ανάπτυξη δεν σημαίνει ότι πωλούνται τα πάντα στην Ελλάδα. Η Ελλάδα δεν πωλείται.

3. Για εργασιακά, συντάξεις

Ο κ. Aνδρουλάκης δεσμεύθηκε για τα εξής:

Επαναφέρουμε σταδιακά τον 13ο  μισθό στους δημοσίους υπαλλήλους.
Θεσπίζουμε τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας
Αποκαθιστούμε πλήρως τις συλλογικές διαπραγματεύσεις.
Επαναφέρουμε την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και τον καθορισμό του κατώτατου μισθού από τους κοινωνικούς εταίρους.
Καταργούμε το 13ωρο.
Εφαρμόζουμε πιλοτικά τετραήμερη εργασία με πλήρεις αποδοχές, σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις και σε θέσεις έντασης διανοίας, δίνοντάς τους φορολογικά κίνητρα.
Σταδιακή επαναφορά της 13ης σύνταξης με κοστολογημένο σχέδιο,
Νέο ΕΚΑΣ για τους χαμηλοσυνταξιούχους
Αναμόρφωση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων με μεσοσταθμική μείωση κατά 20%.
Ξεπάγωμα των επικουρικών συντάξεων.
Σταδιακή αύξηση των  ποσοστών αναπλήρωσης

4. Για το ιδιωτικό χρέος

Προστατεύουμε την πρώτη κατοικία με σύγχρονο νομοθετικό πλαίσιο στα πρότυπα του νόμου 3869/2010.
Βάζουμε κανόνες και θέτουμε φραγμό στην ασυδοσία των funds και των servicers.
Δίνουμε στον συνεργάσιμο δανειολήπτη προτεραιότητα για το δικό του δάνειο: δυνατότητα εξαγοράς, με σαφείς και δίκαιους όρους.
Καθιστούμε υποχρεωτική τη συμμετοχή των πιστωτών στον εξωδικαστικό μηχανισμό.
Θεσπίζουμε βιώσιμη ρύθμιση έως 120 δόσεις για οφειλές σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία με κούρεμα τόκων και προσαυξήσεων.
Δίνουμε δίκαιη και βιώσιμη λύση στους δανειολήπτες σε ελβετικό φράγκο.
Προστατεύουμε την αναγκαία ρευστότητα των βιώσιμων μικρών επιχειρήσεων, βάζουμε κανόνες στις κατασχέσεις και καταργούμε καταχρηστικές τραπεζικές χρεώσεις.

5. Για στεγαστικό, δημογραφικό

Θεσμοθέτηση Δημογραφικού Αποτυπώματος. Κάθε νομοσχέδιο και κάθε σημαντική απόφαση του κράτους θα αξιολογείται και ως προς το πώς επηρεάζει τους νέους, την οικογένεια και την ελληνική περιφέρεια.
Αυξάνουμε την προσφορά προσιτής κατοικίας με το σχέδιο μας  GenRent: 40.000 κοινωνικές κατοικίες από αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας και ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων.
Ανοίγουμε κλειστά σπίτια με ουσιαστικά φορολογικά κίνητρα για μακροχρόνια μίσθωση.
Περιορίζουμε τις βραχυχρόνιες μισθώσεις όπου η πίεση έχει ξεπεράσει τα όρια και θεσπίζουμε πλαφόν στις ετήσιες αυξήσεις ενοικίων σε τεκμηριωμένες ζώνες στεγαστικής πίεσης.
Μηδενίζουμε τον ΦΠΑ στα βασικά βρεφικά είδη.
Δημιουργούμε Ειδικό Ταμείο για το Δημογραφικό, με έσοδα από τη φορολόγηση των υπερκερδών στα ολιγοπώλια.

6. Για τη Δημόσια Υγεία και Παιδεία

Ανασυγκροτούμε την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας και ενισχύουμε την πρόληψη με εθνικά προγράμματα δωρεάν προσυμπτωματικού ελέγχου για καρκίνο, καρδιαγγειακά και χρόνια νοσήματα.
Μισθολογική αναβάθμιση για γιατρούς, νοσηλευτές και όλο το υγειονομικό προσωπικό.
Επαναφέρουμε τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των γονέων παιδιών με αναπηρία στα 55 έτη.
Επαναφέρουμε την καταβολή της πλήρους εθνικής σύνταξης στους συνταξιούχους με ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%.
Θεσπίζουμε Πραγματικά Ολοήμερο Δημόσιο Σχολείο: ενισχυτική διδασκαλία, σχολική σίτιση, μόνιμοι ψυχολόγοι και κοινωνικοί λειτουργοί, ισχυρή ειδική αγωγή.
Θεσπίζουμε Νέο Λύκειο και Εθνικό Απολυτήριο, με νέο σύστημα πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση.
Φέρνουμε νέο νομοθετικό πλαίσιο με υψηλά πρότυπα λειτουργίας για πραγματικά μη κρατικά, μη κερδοσκοπικά πανεπιστήμια  υψηλού ακαδημαϊκού επιπέδου.

7.Αξιοκρατία, διαφάνεια

Ο κ. Ανδρουλάκης έκανε λόγο για Σχέδιο Μεταρρύθμισης του Κράτους με όνομα του Αναστάση Πεπονή.

Νέο ΑΣΕΠ, με αξιοκρατία στις προσλήψεις, στις διοικήσεις όλων των φορέων και οργανισμών του δημοσίου και στις θέσεις ευθύνης όλης της διοικητικής ιεραρχίας.
Μειώνουμε το Υπουργικό Συμβούλιο, τις επικαλύψεις αρμοδιοτήτων και τους μετακλητούς.
Νέο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων με προληπτικό  έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο πριν προχωρήσουν οι  διαγωνισμοί για συμβάσεις μεγάλης οικονομικής αξίας.
Έγκαιρος εντοπισμός για φωτογραφικούς όρους, υπερκοστολογήσεις, τεχνητές κατατμήσεις και απουσία πραγματικού ανταγωνισμού.
Τέλος στο πάρτι των απευθείας αναθέσεων. Θεσπίζουμε συγκεκριμένο πλαφόν επί των συνολικών πιστώσεων με εξαίρεση τους μικρούς δήμους.
Αλλαγή του άρθρου 86: αναθέτουμε την ποινική ευθύνη των υπουργών σε ειδικά δικαστικά όργανα, ανεξάρτητα από την έγκριση της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας.
Αλλάζουμε την επιλογή της ηγεσίας της Δικαιοσύνης, αποκόπτοντας την εξάρτησή της από την εκτελεστική εξουσία.
Καθιερώνουμε τετραετές ασυμβίβαστο μετά την αφυπηρέτηση δικαστικών λειτουργών, πριν αναλάβουν κυβερνητικές ή άλλες κρίσιμες δημόσιες θέσεις.
Κατοχυρώνουμε συνταγματικά την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με αρμοδιότητα και τον έλεγχο των οικονομικών των κομμάτων, των εκλογικών δαπανών και των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης των πολιτικών προσώπων.

Καταργούμε τον νέο εκλογικό νόμο για την Αυτοδιοίκηση και διαμορφώνουμε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο μετά από ουσιαστικό διάλογο με τους αυτοδιοικητικούς και τις τοπικές κοινωνίες.
Κριτική στα «ήρεμα νερά»

Κριτική άσκησε ο κ. Ανδρουλάκης στην εξωτερική πολιτική της κυβέρνησης, με αναφορά στα εθνικά θέματα.

«Για χρόνια η κυβέρνηση μάς μιλούσε για «ήρεμα νερά» με την Τουρκία. Είναι «ήρεμα νερά», κύριοι της Νέας Δημοκρατίας, η θεωρία της «Γαλάζιας Πατρίδας» και η διακηρυγμένη πρόθεση της Τουρκίας να την νομοθετήσει; Είναι «ήρεμα νερά», η επιμονή στη διχοτόμηση της Κύπρου και οι μονομερείς ενέργειες στο Αιγαίο και στην Ανατολική Μεσόγειο; Αφού εσείς οι ίδιοι χαρακτηρίσατε  παράνομη την πρόσφατη τουρκική ανακήρυξη θαλάσσιων πάρκων πέραν των τουρκικών χωρικών υδάτων,  το ερώτημα είναι απλό:
γιατί ο πρωθυπουργός δεν απαίτησε από το Συμβούλιο αυστηρές κυρώσεις κατά της Τουρκίας», διερωτήθηκε.