Δ.Σ Ηρακλείου: Πράσινο φως για το δάνειο-μαμούθ των 27 εκ. ευρώ- Νέα κόντρα Δημοτικής Αρχής και Αντιπολίτευσης

Τη έγκρισή της έδωσε η πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου για τη σύναψη δανείου ύψους σχεδόν 27 εκ. ευρώ, έπειτα από την πρόταση της διοίκησης του Δήμου στην έκτακτη συνεδρίαση του Σώματος που ολοκληρώθηκε πριν από λίγο στη Λότζια.

Ωστόσο, το θέμα προκάλεσε, για μια ακόμα φορά, πολιτική κόντρα καθώς η Αντιπολίτευση αντέδρασε στη σύναψη δανείου, ενώ υπήρξαν και φωνές κατά του κατεπείγοντος χαρακτήρα του θέματος σε συνδυασμό με την ογκωδη εισήγηση που δεν έδωσε την ευκαιρία στους Συμβούλους να μελετήσουν κατάλληλα το σοβαρό αυτό θέμα. Από τη Δημοτική Αρχή, βέβαια, τονίστηκε πως η κατεπείγουσα διαδικασία ήταν απαραίτητη, προκειμένου να προχωρήσουν γρήγορα οι διαδικασίες και να έρθει προς ψήφιση ο (ισοσκελισμένος) Προϋπολογισμός του 2024 σύντομα, ούτως ώστε να λειτουργήσει κανονικά ο Δήμος.

Τα οικονομικά δεδομένα και οι επιλογές της διοίκησης

Η Δημοτική Αρχή έφερε στο Σώμα το Σχέδιο του Προϋπολογισμού το οποίο δεν ήταν δυνατόν να ισοσκελιστεί με τα παρόντα οικονομικά δεδομένα, όπως εξήγησε ο Δήμαρχος, κ. Αλέξης Καλοκαιρινός.  Γι' αυτό το λόγο και η Δημοτική Αρχή έφερε σχέδιο μη ισοσκελισμένου προϋπολογισμού με έλλειμμα μεταξύ εσόδων και εξόδων σχεδόν 27 εκ. ευρώ (για την ακρίβεια 26.987,420 ευρώ).

Ο Δήμαρχος έδωσε κάποια στοιχεία που δείχνουν την επιβάρυνση του ταμείου όπως η μείωση του ταμειακού υπολοίπου κατά 5 εκ. ευρώ (στα 14.516.000 ευρώ) την ίδια ώρα που οι Παρελθούσες Οικονομικές Οφειλές (ΠΟΕ) αυξήθηκαν κατά 10 εκ. ευρώ (από τα 118 εκ. στα 128 εκ. ευρώ). Ανέφερε επίσης την επιβάρυνση του δημοτικού ταμείου από τη ενσωμάτωση των νομικών προσώπων στο Δήμο (ΔΟΠΑΦΜΑΗ, ΔΙΚΕΗ). Ωστόσο, υπογράμμισε πως ο πυρήνας του προβλήματος είναι το Τεχνικό Πρόγραμμα και το μεγάλο ύψος που πρέπει να καλύψει ο Δήμος με ιδίους πόρους 22 εκ. ευρώ (Δείτε ΕΔΩ). 

Εδώ ο κ. Καλοκαιρινός εξήγησε πως υπήρχαν 3 λύσεις: Πρώτον, Επιτήρηση με τα σφιχτά δεδομένα του Προγράμματος Εξυγίανσης Δήμων του Υπουργείου Εσωτερικών, ένα μίνι μνημόνιο που θα έβαζε θηλιά στο Δήμο. Δεύτερον, να γίνει ακύρωση συμβάσεων με τεράστιο κόστος (ειδικά λόγω του ότι δεν είχαν εκτελεστεί τα 3/4 του έργου), πολυετείς δικαστικούς αγώνες αλλά και κίνδυνο της κατηγορίας της απιστίας (δεδομένου ότι για τα έργα δόθηκε μεγάλη έκπτωση που πιθανότατα δεν θα δοθεί σε μελλοντική φάση δημοπράτησης). Η Τρίτη λύση είναι ο δανεισμός, που δίνει τη δυνατότητα ισοσκελισμού αλλά και ανάπτυξης, σύμφωνα με τη διοίκηση.

Μια τέταρτη επιλογή σύμφωνα με τον Δήμαρχο ήταν «να αγνοήσουμε το πρόβλημα, να το βάλουμε κάτω από το χαλί, να περικόψουμε ζωτικές δαπάνες και να εκθέσουμε τον Δήμο στον κίνδυνο απρόοπτης αλλά προδιαγεγραμμένης κατάρρευσης που θα μας οδηγούσε πίσω στην επιλογή 1».

Προκειμένου λοιπόν να ισοσκελιστεί ο Προϋπολογισμός η διοίκηση του Δήμου έφερε πρόταση σύναψης δανείου στο ύψος του ελλείμματος, «ένα δάνειο ισοσκελισμού» όπως χαρακτηρίστηκε. Για το δάνειο ο κ. Καλοκαιρινός είπε πως ουσιαστικά πρόκειται για μια πιστωτική γραμμή βάσει της οποίας για όσα έργα εκτελούνται θα εκταμιεύεται και το ανάλογο χρηματικό ποσό. Αν κάποιο έργο χρηματοδοτηθεί με άλλο πρόγραμμα, τότε δεν θα εκταμιευτούν χρήματα μέσω του δανείου, κάτι που θα μειώσει και το συνολικό ύψος του.

Για τον Προϋπολογισμό ο Δήμαρχος είπε πως έχει ένα αναπτυξιακό άνοιγμα σε αναμονή και των εγκρίσεων χρηματοδοτήσεων για μεγάλα έργα. Επίσης γίνεται προσπάθεια εξορθολογισμού από τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο, κ. Γιώργο Αγριμανάκη στον οποίο απέδωσε εύσημα για την προσπάθεια που έχει γίνει μέχρι σήμερα. Ο Δήμαρχος επίσης ευχαρίστησετα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής,τον Ειδικό Σύμβουλο, κ. Σπύρο Δοκιανάκη, τη Γενική Γραμματέα του Δήμου αλλά και τα υπηρεσιακά στελέχη. «Είμαστε σε πίεση, αλλα όχι σε πανικό» δήλωσε χαρακτηριστικά.

Παττακός: Δημιουργείτε ψευδαίσθηση ευημερίας με δανεικά

Από την πλευρά της μείζονος αντιπολίτευσης (παράταξη «Ηράκλειο η Πόλη μας») τοποθετήθηκε ο κ. Μαρίνος Παττακός (λόγω της δικαιολογημένης απουσίας του επικεφαλής Μιχάλη Καραμαλάκη).

Ο κ. Παττακός ξεκαθάρισε πως η παράταξή του δεν θα ψηφίσει σχέδιο προϋπολογισμού που προβλέπει τη σύναψη δανείου για να εκτελεστεί. Σύμφωνα με τον ίδιο υπάρχουν λύσεις ευνοϊκότερες που όμως δεν προκρίνονται από τη Δημοτική Αρχή. «Αυτές οι λύσεις θέλουν δουλειά και πολιτική βούληση για να υλοποιηθούν» σημείωσε. «Έχετε καλές προθέσεις αλλά δεν θέλετε να στεναχωρήσετε κανέναν. Θέλετε να ξεκινήσετε τη θητεία σας παρουσιάζοντας μια ψευδαίσθηση ευημερίας με δανεικά, αλλά τα δανεικά όπως γνωρίζουμε και στην περίπτωση της χώρας, οδηγούν σε χρεωκοπία» είπε απευθυνόμενος προς τον Δήμαρχο.

Καναβάκη: Δεν είναι μονόδρομος το δάνειο

Η επικεφαλής της παράταξης «Ηράκλειο για Σένα», κα Μαρία Καναβάκη εξέφρασε τη θέση πως το δάνειο δεν είναι μονόδρομος για το Δήμο αλλά μια πολιτική επιλογή της Δημοτικής Αρχής. Η ίδια διατύπωσε τη διαφωνία της για τον τρόπο εισαγωγής του θέματος με κατεπείγοντα χαρακτήρα χωρίς επαρκή διάλογο και δυνατότητα ενημέρωσης του Σώματος για τα δεδομένα που υπάρχουν. «Ελπίζουμε στο μέλλον να μην είναι μονόπλευροι αυτοί οι χειρισμοί. Διάθεση συνεργασίας υπάρχει σε όλους μας» δήλωσε.

Η κα Καναβακη αναφέρθηκε και στο σχέδιο ισοσκελισμένου Προϋπολογισμού που είχε παρουσιάσει η προηγούμενη Δημοτική Αρχή στο τέλος της θητείας της και ο οποίος αγνοήθηκε από την παρούσα διοίκηση. Η επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης ζήτησε να γίνει μια διαφορετική διαχείριση των έργων του Τεχνικού Προγράμματος βάσει επαναδιαπραγμάτευσης με τους εργολήπτες. «Θεωρούμε πως μπορεί να γίνει περικοπή κωδικών προϋπολογισμού και ιδίως αυτών που αφορούν τις επίμαχες συμβάσεις» είπε δικαιολογώντας την άρνηση της παράταξης να εγκρίνει τη σύναψη δανείου.

Για μια πολιτική επιλογή αναφορικά με τη λήψη δανείου  έκανε λόγο και ο Δημοτικός Σύμβουλος της παράταξης, κ. Κώστας Βαρδαβάς. “Αν κάνουμε πρόγραμμα μαμούθ σε έναν χρόνο θα γίνει ένα σωστό έργο; Θα τα επιβλέψουμε σωστά με τα περιορισμένα μέσα του Δήμου;” αναρωτήθηκε και απάντησε πως το πρόγραμμα θα μπορούσε να απλωθεί σε βάθος χρόνου χωρίς να χρειαστεί ο Δήμος να καταθέσει έναν μη ισοσκελισμένο προϋπολογισμό.  Το δάνειο δεν είναι αναπτυξιακό σημείωσε και ζήτησε μια διαφορετική διαχείριση. «Βάζουμε μόνοι μας τη θηλιά στο λαιμό μας» ήταν η άποψή του.

Δουλουφάκης: Θα μας βρίσκετε συνεχώς μπροστά σας

Την κάθετη διαφωνία της Λαϊκής Συσπείρωσης με τη λήψη δανείου διατύπωσε ο επικεφαλής της, κ. Δημήτρης Δουλουφάκης. Σύμφωνα με τον ίδιο, υπάρχουν κωδικοί στα έξοδα, ιδίως στο κομμάτι των έργων, που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, καθώς το Τεχνικό Πρόγραμμα συνήθως υλοποιείται στο 1/3. Για τον ίδιο υπάρχει θέμα πολιτικής κατεύθυνσης από τη Δημοτική Αρχή που αντί να διεκδικεί χρήματα από το κεντρικό κράτος προχωράει στη λύση του δανεισμού. Επιπλεον ο αρχηγός της ΛΑΣ έθεσε και ζητήματα γνωστοποίησης των όρων του δανείου (επιτόκιο κλπ). «Όχι μόνο θα το καταψηφίσουμε, αλλά θα μας βρίσκετε συνεχώς μπροστά σας» είπε στη Δημοτική Αρχή.

Ανδρεάκη: Θετική ψήφο, αλλά όχι με λευκή επιταγή

Η ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος, κα Αντιγόνη Ανδρεάκη, είπε πως θα δώσει θετική ψήφο αλλά ξεκαθάρισε πως δεν δίνει λευκή επιταγή θέτοντας και εκείνη θέμα ενημέρωσης για τους όρους του δανείου. Ζήτησε δε μια πιο εκτενή και έγκαιρη ενημέρωση των Συμβούλων από τη Δημοτική Αρχή για τα βήματα που χρειάζονται να γίνουν κάθε φορά και όχι τελευταία στιγμή.

Αγριμανάκης: Ο Δήμος λειτουργεί απλά για να ζήσει

Ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών, κ. Γιώργος Αγριμανάκης, είπε πως κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει το γεγονός πως δεν υπάρχει ισοσκελισμένος προϋπολογισμός. Αναφέρθηκε επίσης σε βασικούς δείκτες λογιστικής αποτύπωσης που είναι στο χειρότερο επίπεδο από το 2014, όπως τη ταμειακή ρευστότητα και τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δήμου. Εξήγησε, επίσης, πως όταν ανέλαβε την Αντιδημαρχία υπήρχε ταμειακό υπόλοιπο 14, 5 εκ. ευρώ, αλλά την ίδια στιγμή βρήκε απλήρωτα τιμολόγια 8 εκ. ευρω, εκ των οποίων τα 5 εκ. είναι από ιδίους πόρους. Επίσης υπήρχαν ανεκτέλεστες εργασίες εργολαβιών 3,5 εκ. ευρώ που δεν είχαν τιμολογηθεί. «Το ταμείο είναι μείον. Ο Δήμος λειτουργεί απλά για να ζήσει» δήλωσε. Κλείνοντας σημείωσε με νόημα: «Δεν μηδενίζουμε τίποτα… είμαστε εδώ να διαχειριστούμε μια δεδομένη κατάσταση για την οποία οι αρμόδιες υπηρεσίες είχαν κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου εδώ και χρόνια».

Δήμαρχος: "Δεν αφήσαμε την καυτή πατάτα για το μέλλον"

Τη συζήτηση έκλεισε ο Δήμαρχος που υπογράμμισε πως χρειάστηκαν εκατοντάδες ώρες εργασίας για να κατατεθεί η εισήγηση προς το Σώμα. Μίλησε για μια "σκληρή πραγματικότητα" που δεν πρέπει να την αρνείται το Δημοτικό Συμβούλιο. Για τον Προϋπολογισμό της απελθούσας Δημοτικής Αρχής είπε πως προέβλεπε εκτέλεση μόλις του 8% των συμβάσεων για τα έργα μεταθέτοντας το πρόβλημα στο μέλλον. "Εμείς δεν αφήσαμε την καυτή πατάτα, την πιάσαμε, αλλά ο Δήμος δεν θα καεί." διαβεβαίωσε και κάλεσε τους Συμβούλους να δεχτούν πως ο Προϋπολογισμός είναι ελλειμματικός και να εξουσιοδοτήσουν την Δημοτική Επιτροπή να ξεκινήσει τις διαδικασίες για τη λήψη δανείου. Για τους όρους του δανείου είπε πως θα συζητηθούν και θα κριθούν στο Δημοτικό Συμβούλιο. 

Η εισήγηση, εν τέλει, ψηφίστηκε μόνο από τους Δημοτικούς Συμβούλους της συμπολίτευσης και την κα Ανδρεάκη. Καταψήφισαν οι παρατάξεις της Αντιπολίτευσης.

Διαβάστε επίσης:

Δήμος Ηρακλείου: Οι ερωτήσεις και οι... απαντήσεις σχετικά με το δανεισμό