Δήμος Ηρακλείου - ΟΛΗ: Δημοτικά τέλη μέσω…ΔΕΗ, παρά τις δικαστικές αποφάσεις και το νέο νόμο

Στο φως της δημοσιότητας έφερε χθες αποκλειστικά το newshub.gr την υπόθεση της δικαστικής διαμάχης του Δήμου Ηρακλείου με τον ΟΛΗ με φόντο την καταβολή ή μη, εκατομμυρίων ευρώ.

Όπως έγραψε το newshub.gr (ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ) μιλάμε για ένα μεγάλο ζήτημα – αγκάθι στις σχέσεις του Δήμου με τον ΟΛΗ-, που αφορά στην προηγούμενη δημοτική Αρχή, επιβολή του διόλου ευκαταφρόνητου ποσού των 2.674.396,01 ΕΥΡΩ δημοτικών τελών και προστίμου στο λιμάνι της πόλης.

Ένα θέμα που φαίνεται να επιλύεται πλέον οριστικά, αφού, σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες, το Συμβούλιο Επικρατείας απέρριψε (Απόφαση Σ159/4-6-2020 σε Συμβούλιο) την Αίτηση Αναίρεσης του Δήμου Ηρακλείου κατά της αρχικής απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Χανίων, που είχε δικαιώσει την ΟΛΗ ΑΕ ως προς τα ανταποδοτικά τέλη.

Σήμερα το newshub.gr δημοσιεύει τη συνέχεια του θέματος που αφορά την αρχική αντιδικία των δύο φορέων, με φόντο ένα ποσό περίπου 3.6 εκ. ευρώ συνολικά, αλλά και μια σειρά από πτυχές που σχετίζονται άμεσα, τόσο με το ζήτημα πληρωμής των τελών μέσω της ΔΕΗ (!), όσο και με το επενδυτικό περιβάλλον που έχει διαμορφωθεί γύρω από λιμάνι του Ηρακλείου

Όπως αναφέραμε χθες, έγινε η προσφυγή από την πλευρά του ΟΛΗ στο διοικητικό Εφετείο και το λιμάνι κέρδισε την υπόθεση όσον αφορά τα δημοτικά τέλη ποσού και πρόστιμο περίπου 2,7 εκ. ευρώ, ενώ δεν δικαιώθηκε για το επιπλέον ποσό δημοτικού φόρου 495.152,15  ευρώ και προστίμου 479.179,50  ευρώ. Στη συνέχεια οι δύο πλευρές (Δήμος και ΟΛΗ) άσκησαν αίτηση αναίρεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ο μεν Δήμος για το κομμάτι των δημοτικών τελών και του προστίμου, ο δε ΟΛΗ για  το κομμάτι που αφορούσε το δημοτικό φόρο.

Οι δύο αυτές αναιρέσεις επρόκειτο να συζητηθούν χθες στο ΣτΕ, το οποίο απέρριψε όπως αποκαλύψαμε την αίτηση αναίρεσης του Δήμου που αφορούσε το κομμάτι των τελών, για τα οποία είχε δικαιωθεί ο ΟΛΗ, - δηλαδή τα 2.7 εκ. ευρώ- ενώ συζητήθηκε η αίτηση αναίρεσης του ΟΛΗ κατά της απόφασης του διοικητικού Εφετείου, αποκλειστικά κατά το μέρος που δεν δικαιώθηκε, δηλαδή για το επιπλέον ποσό δημοτικού φόρου και αναμένεται η απόφαση.

Σχολιάζοντας το θέμα ο πληρεξούσιος δικηγόρος που χειρίζεται την υπόθεση για λογαριασμό του Ο.Λ.Η., Εμμανουήλ Βελεγράκης είπε χαρακτηριστικά:

«Το ζήτημα της επιβολής δημοτικών τελών φωτισμού – καθαριότητας. αλλά και δημοτικού φόρου στα λιμάνια της χώρας από τους οικείους ΟΤΑ, είναι πράγματι ακανθώδες και δεν αφορά μόνο στο λιμάνι του Ηρακλείου. Η προσφάτως εκδοθείσα απόφαση του ΣτΕ, αναφορικά με τα ανταποδοτικά τέλη που είχαν επιβληθεί στο λιμάνι για την περίοδο 2008 - 2013, ύψους περίπου 2,7 εκ. ευρώ, έρχεται να επισφραγίσει την προηγηθείσα απόφαση του Διοικητικού Εφετείου, που δικαίωσε τον Οργανισμό Λιμένος επί της ουσίας, καθότι το δικάσαν Δικαστήριο έκρινε ορθά, ότι, η επιβολή τέτοιων τελών, ως εκ της φύσεως τους, ως ανταποδοτικών, προϋποθέτει τη συνδρομή πραγματικής δημόσιας ανάγκης για την αντίστοιχη παροχή τέτοιων υπηρεσιών από τον οικείο ΟΤΑ. Με απλά λόγια, δεν μπορεί να επιβάλλεται ένα τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, όταν δεν επιτελείται ο ίδιος ο σκοπός της ανταποδοτικότητας. Αποδείξαμε, ότι στη λιμενική ζώνη Ηρακλείου, όλες οι αντίστοιχες υπηρεσίες (συντήρησης δικτύων, φωτισμού και καθαριότητας) πραγματοποιούνται με αποκλειστική ευθύνη και μέριμνα του ίδιου του Οργανισμού. Υπό το πρίσμα αυτό, η δικαστική αυτή έκβαση, αποτελεί δικαίωση ασφαλώς  των θέσεων του Ο.Λ.Η. ως προς το μείζον ζήτημα των δημοτικών τελών. Επισημαίνω τέλος ότι αναμένουμε ακόμη την έκδοση αποφάσεως επί της αιτήσεως αναιρέσεως του Ο.Λ.Η. ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναφορικά με το ζήτημα της επιβολής επιπλέον ποσού δημοτικού φόρου στο λιμάνι, η οποία συζητήθηκε στις 17-6-2020».

Ενώ όλη αυτή η «διένεξη» είχε καταγραφεί από το 2013 και αφορούσε την περίοδο 2008-2013, το 2016 ξεκίνησε ο Δήμος Ηρακλείου να επιβάλλει ξανά μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ (διότι αυτά τα τέλη εισπράττονται κανονικά μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος) και να εισπράττει με τους μηνιαίους λογαριασμούς που έστελνε στον ΟΛΗ, ποσά δημοτικών τελών ηλεκτροφωτισμού, καθαριότητας και δημοτικού φόρου.

Φτάσαμε όμως στο 2019, με την κυβέρνηση να αποφασίζει να προβεί στην ιδιωτικοποίηση κάποιων λιμένων - πέρα φυσικά από τα λιμάνια Πειραιά και Θεσσαλονίκης που έχουν ιδιωτικοποιηθεί -  μέσα από την ψήφιση του σχετικού νόμου 4597/2019, (ΦΕΚ Α΄ 35/28.02.2019).

Εδώ λοιπόν είναι και το καίριο ζήτημα. Στο νόμο αυτό προβλέπεται ρητώς ότι δεν έχουν πλέον αρμοδιότητα οι ΟΤΑ να επιβάλλουν τέτοια τέλη και φόρο στους υπό παραχώρηση λιμένες, όπως είναι ο ΟΛΗ.

Παρά το γεγονός αυτό και ενώ ο ΟΛΗ έχει προβεί σε εξώδικές δηλώσεις προς τη ΔΕΗ που είναι και αυτή που εισπράττει τα ανταποδοτικά τέλη και το δημοτικό φόρο για λογαριασμό του Δήμου Ηρακλείου, με τις οποίες την ενημέρωσε ότι με βάση τις διατάξεις αυτού του νόμου δεν πρέπει να εισπράττονται αυτά τα χρήματα, εξακολουθεί να γίνεται ως σήμερα μια χρέωση σε κάθε μηνιαίο λογαριασμό προς το λιμάνι, που αφορά αυτά τα τέλη και δημοτικό φόρο. Έτσι ανεβαίνει συνεχώς το ποσό της οφειλής. 

Όπως αναφέρουν αξιόπιστες πηγές τίθεται λοιπόν ξεκάθαρα θέμα τήρησης των διατάξεων του νόμου 4597/2019, γιατί θα πρέπει ο Δήμος Ηρακλείου να σταματήσει να χρεώνει τον ΟΛΗ μέσω της ΔΕΗ, με ποσά διόλου ευκαταφρόνητα και μάλιστα να επιβαρύνει τον ΟΛΗ και με τόκους επί αυτών.

«Αγκάθι» για την ιδιωτικοποίηση

Αξίζει να σημειωθεί πως όλο αυτό το πρόβλημα έχει άμεση σχέση και με την επικείμενη ιδιωτικοποίηση του λιμένα. Ένα θέμα που επίσης ανέδειξε μέσα από αναλυτικά του ρεπορτάζ το newshub.gr (ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ και ΕΔΩ). Διότι αντιλαμβάνεται κανείς εύλογα, πως δεν μπορεί κάποιος ο οποίος θέλει να έρθει και να επενδύσει στο λιμάνι, να καταθέσει μια προσφορά και να αγοράσει ενδεχομένως ένα τμήμα του, να  ενεργεί υπό το φόβο επιβολής αυτών των τελών, τα οποία δεν επιβάλλονται πλέον – όπως αποδεικνύεται – νόμιμα.

Από την πλευρά του ΟΛΗ, πηγές αναφέρουν ότι πέρα από τις δικαστικές ενέργειες, η κατάσταση πρέπει να λυθεί άμεσα, μέσα από τη βούληση του μόνου αρμόδιου στην προκειμένη περίπτωση, του Δήμου Ηρακλείου.

Η θέση του Δήμου

Αξιζει να σημειωθεί τέλος πως απο την πλευρά της Δημοτικής Αρχής Ηρακλείου-η οποία ενημερώθηκε για την εξέλιξη της διαμάχης με τον ΟΛΗ από το newshub.gr - και έπειτα από επικοινωνία με την αρμόδια αντιδήμαρχο Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών κ. Μαρία Καναβάκη λάβαμε το παρακατω σχόλιο:

«Η απόφαση του διοικητικού Εφετείου είναι γνωστή και έχουν επιστραφεί τα ανταποδοτικά τελη για τις παροχές στη χερσαία ζώνη. Η απόφαση του ΣτΕ δεν έχει κοινοποιηθεί στο Δήμο Ηρακλείου. Όταν κοινοποιηθεί και αφού τη δούμε με τη νομική μας Υπηρεσία θα τοποθετηθούμε».

Διαβάστε επίσης:

Θέμα newshub.gr: Δήμος Ηρακλείου vs ΟΛΗ: Έχασε το δικαστήριο και μαζί 2.7 εκ. ευρώ!