Ο οδικός χάρτης για την έξοδο της χώρας μας από την ενισχυμένη εποπτεία

Στην έξοδο από την ενισχυμένη εποπτεία, η Ελλάδα θα συναντήσει τους νέους προσωρινούς δημοσιονομικούς στόχους που θα θέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ειδικά για την υπερχρεωμένες χώρες, οι οποίες λόγω συγκυρίας, θα πρέπει να επιταχύνουν την μείωση ελλειμμάτων και χρέους.

Η αντίστροφη μέτρηση για την έξοδο από την ενισχυμένη εποπτεία η οποία συζητήθηκε και κατά την 13η αξιολόγηση περνάει μοιραία και από μια ταχύτερη δημοσιονομική προσαρμογή. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να αφήσουν κάποιες επιμέρους μεταρρυθμίσεις, οι οποίες καθυστέρησαν λόγω της πανδημίας, να ολοκληρωθούν μετά το τέλος των διαδοχικών τριμηνιαίων αξιολογήσεων. Ωστόσο λόγω της νευρικότητας των αγορών, οι Βρυξέλλες θα επιμείνουν σε ένα από τα κεφάλαια της ενισχυμένης εποπτείας: αυτό που αφορά τους δημοσιονομικούς στόχους της χώρας, οι οποίοι "πάγωσαν" λόγω της πανδημίας μαζί με την ρήτρα συνολικής διαφυγής που ισχύει και φέτος 

Ως γνωστόν, η Ελλάδα έχει δεσμευθεί μέσω του προϋπολογισμού να μειώσει το 2022 δημοσιονομικό έλλειμμα από το 9,6% του ΑΕΠ που αντιστοιχεί σε 17,073 δισ. σε 7,416 δισ. (4% του ΑΕΠ ) στο τέλος του χρόνου. Το πρωτογενές έλλειμμα, θα πρέπει να μειωθεί από το 7% του ΑΕΠ ή τα 12,345 δισ. στο 1,4% του ΑΕΠ ή τα 2,68 δισ. ευρώ. Όλα αυτά με βάση την πρόβλεψη ότι η ανάπτυξη θα φτάσει για φέτος το 4,5% 

Η εκτίμηση του Υπουργείου Οικονομικών είναι ότι το 2023 η Ελλάδα θα έχει στόχο να πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα στην περιοχή του 2% του ΑΕΠ. Κοντά δηλαδή, στο στόχο (2,6% του ΑΕΠ ) που είχε τεθεί στην χώρα μετά το τέλος του τρίτου μνημονίου για την ίδια χρονιά. Υπενθυμίζεται ότι η Ελλάδα θα έπρεπε να πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ για την περίοδο 2018 -2022 και στην συνέχεια, ο στόχος υποχωρούσε στο 2,6% του ΑΕΠ και μεσοπρόθεσμα στο 2,2%.

Ούτως ή άλλως, μέσα στον Μάρτιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δώσει σε όλα τα κράτη μέλη, κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες θα ισοδυναμούν με προσωρινούς δημοσιονομικούς κανόνες και στόχους κυρίως για το 2023.

Αυτό γίνεται, γιατί η συζήτηση για τις αλλαγές στο σύμφωνο σταθερότητας θα ξεκινήσουν τον Μάρτιο, αλλά δεν θα έχουν καταλήξει μέχρι τον Απρίλιο. Μέχρι τότε όμως, τα κράτη μέλη, θα πρέπει να υποβάλλουν αναθεωρημένα προγράμματα σταθερότητας και ένα μήνα μετά, αναθεωρημένα μεσοπρόθεσμα προγράμματα. Συνεπώς,0 με δεδομένο ότι το 2023 επανέρχονται οι δημοσιονομικοί κανόνες, θα πρέπει κάθε κράτος μέλος,να ξέρει τα όρια που θα πρέπει να κινηθεί. 

Επιτάχυνση τους υπερχρεωμένους 

Το ζητούμενο είναι αν η Επιτροπή βλέποντας την αύξηση του κόστους δανεισμού για την Ελλάδα και λόγω της σημαντικά υψηλότερης ανάπτυξης της οικονομίας για το 2021, ζητήσει από την Ελλάδα να επιταχύνει το ρυθμό δημοσιονομικής προσαρμογής για το 2022 και το 2023.

Σε ό,τι αφορά το 2022, λόγω της αναστολής των δημοσιονομικών κανόνων, οι στόχοι δεν θα είναι πολύ διαφορετικοί από τους στόχους του Προϋπολογισμού. Το 2023 τα πράγματα είναι λίγο πιο "στενά", καθώς οι στόχοι θα είναι φιλόδοξοι. Αν μάλιστα αν υπάρχει ενδιάμεσα αστοχία,τότε θα μπούμε ξανά στην διαδικασία των "διορθώσεων".

Με δεδομένο ότι όλα αυτά συζητούνται συνεχώς όλες αυτές τις ημέρες για την ολοκλήρωση της έκθεσης για την 13η αξιολόγηση εξηγεί και το γεγονός της αναστολής έκτακτων οριζόντιων σχεδίων μεγάλου δημοσιονομικού κόστους, όπως η έκτακτη μείωση του ΦΠΑ στα τρόφιμα.