Πακέτο ΔΕΘ: Πώς οι νέες μόνιμες ελαφρύνσεις θα φτάσουν στα 2 δισ. ευρώ

Με στόχο ο δημοσιονομικός χώρος του 1 δισ. ευρώ, που ανακοίνωσε πρόσφατα το υπουργείο Οικονομικών για τη χρηματοδότηση των μόνιμων ελαφρύνσεων το 2027, να φτάσει τα 2 δισ. ευρώ έως τον Σεπτέμβριο, το ΥΠΕΘΟ αναζητά από τώρα λύσεις σε έσοδα και δαπάνες.

Η προσδοκία αυτή θεωρείται βάσιμη, αν κανείς αναλογιστεί ότι ο δημοσιονομικός χώρος για νέα μέτρα που θα υλοποιηθούν το 2027 αυξήθηκε ήδη από τα 800 εκατ. ευρώ, που ήταν τον περασμένο Νοέμβριο, στο 1 δισ. ευρώ λόγω νέων εσόδων, αλλά και υπεραπόδοσης της οικονομίας. Στον κατάλογο πηγών "νέων εσόδων", τα οποία μπορούν να διατεθούν για μόνιμα μέτρα, το ΥΠΕΘΟ προσθέτει την προσπάθεια καταπολέμησης του λαθρεμπορίου σε καπνικά προϊόντα και καύσιμα. Η μείωση του λαθρεμπορίου θα γίνει με τη χρήση της τεχνολογίας και θα βασίζεται στην καλύτερη διεθνή εμπειρία. Με βάση συντηρητικές εκτιμήσεις, τα πρώτα έσοδα από αυτή την καμπάνια αναμένεται να φτάσουν σε επίπεδο έτους τα 500 εκατ. ευρώ. 

Σχετικά μικρή, αλλά σημαντική θα είναι η συμμετοχή στα μόνιμα και επαναλαμβανόμενα έσοδα από την αύξηση της φορολόγησης των κερδών των διαδικτυακών παιχνιδιών για κέρδη πάνω από 500 ευρώ, από τα οποία το οικονομικό επιτελείο περιμένει πρόσθετα έσοδα τουλάχιστον 100 εκατ. ευρώ σε 12μηνη περίοδο.

Όπως το 2025, έτσι και το 2026 σημαντικό ρόλο για την αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος και, σε δεύτερο χρόνο, τον δημοσιονομικό χώρο για νέα μέτρα θα παίξει και η μόνιμη περιστολή δαπανών. Τούτο με δεδομένο ότι με λιγότερες δαπάνες από αυτές που έχουν προγραμματιστεί δημιουργείται νέος δημοσιονομικός χώρος για νέες δαπάνες, που θα μπορούν να είναι και νέα μόνιμα μέτρα.

Ήδη, λόγω της μόνιμης συγκράτησης κατά 600 εκατ. ευρώ των δαπανών το 2025, καλύφθηκε το μεγαλύτερο μέρος των έκτακτων μέτρων, τα οποία ανακοινώθηκαν τον Απρίλιο, για την αντιμετώπιση των συνεπειών της ενεργειακής κρίσης.

Η οριστικοποίηση των μέτρων

Το δεύτερο στάδιο, όπως κάθε χρόνο, θα είναι να οριστικοποιηθούν τα μέτρα, τα οποία θέλει να εφαρμόσει η κυβέρνηση, αφού πρώτα τα συζητήσει και τα συμφωνήσει με τις Βρυξέλλες.

Προς το παρόν, τα μέτρα που βρίσκονται στην ατζέντα της κυβέρνησης είναι:

1. Η πλήρης κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και για τα νομικά πρόσωπα. 

2. Η μείωση της προκαταβολής φόρου, η οποία σήμερα φτάνει στο 80% του φόρου του επόμενου έτους, ακόμη κι αν τα μελλοντικά κέρδη δεν είναι εξασφαλισμένα. 

3. Η αύξηση του ακατάσχετου περιθωρίου του επαγγελματικού λογαριασμού. Ο ακατάσχετος επαγγελματικός λογαριασμός αποτελεί βασικό εργαλείο στήριξης των επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών, καθώς διασφαλίζει ότι μέρος των εσόδων τους παραμένει διαθέσιμο για την κάλυψη βασικών λειτουργικών αναγκών. 

4. Νέο, αποδοτικότερο σύστημα φορολόγησης των νομικών προσώπων σε επίπεδο ομίλου εταιρειών.

5. Υπάρχουν ακόμη σκέψεις για μία ακόμη μείωση στην αυτοτελή φορολογία των εσόδων από ενοίκια, ώστε να ευνοούνται οι μακροχρόνιες μισθώσεις ακινήτων. 

6. Εξετάζεται, τέλος, η προγραμματισμένη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5%, που είναι προγραμματισμένη για το 2027, να αυξηθεί στο 1%, όπως έγινε και το 2025.

Η ατζέντα θα συμπληρωθεί το επόμενο διάστημα με τις επιμέρους εισηγήσεις των υπουργείων προς το Μαξίμου.

Πολεμοφόδια για την κρίση 

Εκτός από τη μέριμνα για το πακέτο της ΔΕΘ, το οικονομικό επιτελείο θέλει να δημιουργήσει ένα απόθεμα εσόδων, για το ενδεχόμενο η ενεργειακή κρίση να συνεχιστεί και μετά το τέλος του χρόνου. 

Στο κεφάλαιο αυτό, εκτός από το περιθώριο των 200 εκατ. ευρώ, το οποίο δημιουργήθηκε με την υπεραπόδοση της οικονομίας το 2025, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών πρόσθεσε στα μέτρα που ανακοινώθηκαν την Τετάρτη και δύο μέτρα τα οποία, εκτός από απάντηση σε ανάλογα αιτήματα ιδιωτών και επιχειρήσεων, έχουν και εισπρακτικό χαρακτήρα. Συνεπώς, θα μπορούσαν να συνεισφέρουν σε έκτακτα μέτρα στήριξης, αν υπάρξει τέτοια ανάγκη αργότερα μέσα στον χρόνο. 

Το πρώτο από αυτά τα μέτρα αφορά την άρση της κατάσχεσης τραπεζικών λογαριασμών για οφειλέτες του Δημοσίου, αν αυτοί προχωρήσουν στην εξόφληση του 25% της οφειλής τους. Το μέτρο εξασφαλίζει ρευστότητα σε επιχειρήσεις που έχουν χρέη στο Δημόσιο, ενώ παράλληλα θα φέρει και ένα σημαντικό ποσό ύψους 300-400 εκατ. ευρώ στα δημόσια ταμεία.

Η δεύτερη πηγή νέων εσόδων που προέκυψε χθες αφορά τη νέα ρύθμιση των 72 δόσεων, για χρέη στην εφορία και τον ΕΦΚΑ μέχρι το τέλος του 2023. Με βάση τα στοιχεία του ΥΠΕΘΟ, η ρύθμιση αφορά συνολικά 1,3 εκατομμύρια οφειλέτες του Δημοσίου και 284 χιλιάδες επιχειρήσεις. Η νέα ρύθμιση έχει στόχο οφειλές συνολικού ύψους 93,4 δισ. ευρώ. Ο όρος της ρύθμισης είναι ότι οι δυνητικοί δικαιούχοι θα πρέπει να έχουν ρυθμίσει και οφειλές που προέκυψαν μετά το 2023, μέσω της πάγιας ρύθμισης. Αυτό δείχνει ότι ουσιαστικά το ΥΠΕΘΟ υποβάλλει στην αγορά, που ζητούσε διακαώς μια τέτοια ρύθμιση, ότι όσοι ενδιαφέρονται να ενταχθούν, θα πρέπει να εξυπηρετήσουν δύο ρυθμίσεις. Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι η ρύθμιση θα είναι μια τονωτική ένεση για τα φορολογικά έσοδα, που θα αποδώσει τα μέγιστα τους πρώτους μήνες της εφαρμογής της. 

Τέλος, θα πρέπει να σημειωθεί ότι όσο κι αν κανείς δεν θέλει να το παραδεχθεί, ο πληθωρισμός, ο οποίος θα αναθεωρηθεί στο 3,4% φέτος, αντί για 2,5% που προέβλεπε ο Προϋπολογισμός του 2026, αν δεν έχει αποτέλεσμα την κάθετη μείωση της κατανάλωσης, θα φέρει στα δημόσια ταμεία πρόσθετα έσοδα από έμμεσους φόρους.

Πηγή Capital.gr