Tην Παρασκευή η υπογραφή της συμφωνίας ΗΠΑ-Ουκρανίας για τα ορυκτά – Τι προβλέπει

Το Κίεβο έχει συμφωνήσει με την Ουάσιγκτον τους όρους μιας συμφωνίας για τα ορυκτά που οι Ουκρανοί αξιωματούχοι ελπίζουν ότι θα βελτιώσει τις σχέσεις με την κυβέρνηση Τραμπ και θα ανοίξει τον δρόμο σε μακροπρόθεσμες εγγυήσεις ασφαλείας.

Ουκρανοί αξιωματούχοι αναφέρουν ότι το Κίεβο είναι τώρα έτοιμο να υπογράψει τη συμφωνία για την από κοινού εκμετάλλευση των ορυκτών πόρων της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, αφού οι ΗΠΑ απέσυραν το αίτημα για έσοδα 500 δισ. δολαρίων από την εκμετάλλευση των πόρων.

Οι αξιωματούχοι υποστήριξαν ότι έχουν διαπραγματευτεί πολύ πιο ευνοϊκούς όρους και περιέγραψαν τη συμφωνία ως έναν τρόπο διεύρυνσης των σχέσεων με τις ΗΠΑ.

«Η συμφωνία για τα ορυκτά είναι μόνο ένα μέρος της εικόνας. Έχουμε ακούσει πολλές φορές από την αμερικανική κυβέρνηση ότι είναι μέρος μιας ευρύτερης εικόνας», δήλωσε στους Financial Times την Τρίτη η Όλα Στεφανίσινα, αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Δικαιοσύνης της Ουκρανίας, η οποία ηγήθηκε των διαπραγματεύσεων.

Οι εξαιρετικά επαχθείς όροι του αρχικού σχεδίου, τους οποίους ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ παρουσίασε ως έναν τρόπο να αποπληρώσει η Ουκρανία τη στρατιωτική και οικονομική βοήθεια που παρείχαν οι ΗΠΑ μετά την εισβολή της Ρωσίας το 2022, προκάλεσαν οργή στο Κίεβο και σε άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.

Αφού ο πρόεδρος Βολοντιμίρ Ζελένσκι απέρριψε αυτό το αρχικό κείμενο την περασμένη εβδομάδα, ο Τραμπ τον αποκάλεσε «δικτάτορα» και φάνηκε να κατηγορεί την Ουκρανία για την έναρξη του πολέμου.

Η τελική εκδοχή της συμφωνίας με ημερομηνία 24 Φεβρουαρίου, την οποία έχουν δει oι Financial Times, θα δημιουργήσει ένα ταμείο στο οποίο η Ουκρανία θα συνεισφέρει το 50% των εσόδων από τη «μελλοντική οικονομική εκμετάλλευση» των κρατικών ορυκτών πόρων, συμπεριλαμβανομένου του πετρελαίου και του φυσικού αερίου. Το ταμείο θα επενδύσει σε έργα στην Ουκρανία.

Εξαιρούνται οι ορυκτοί πόροι που ήδη συνεισφέρουν στα ταμεία της ουκρανικής κυβέρνησης. Αυτό σημαίνει ότι η συμφωνία δεν καλύπτει τις υπάρχουσες δραστηριότητες της Naftogaz ή της Ukrnafta, των μεγαλύτερων παραγωγών φυσικού αερίου και πετρελαίου της Ουκρανίας.

Ωστόσο, η συμφωνία παραλείπει οποιαδήποτε αναφορά στις εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ στις οποίες είχε επιμείνει αρχικά το Κίεβο ως αντάλλαγμα για την αποδοχή της συμφωνίας. Αφήνει επίσης κρίσιμα ερωτήματα όπως το μέγεθος του μεριδίου των ΗΠΑ στο ταμείο.

Μετά από τρία χρόνια κατά τα οποία οι ΗΠΑ παρείχαν το μεγαλύτερο μέρος της στρατιωτικής βοήθειας που λάμβανε το Κίεβο, ο Τραμπ ανέτρεψε την πολιτική της Ουάσιγκτον ξεκινώντας διμερείς συνομιλίες με τη Ρωσία, χωρίς τη συμμετοχή Ευρωπαίων ή Ουκρανών.

Ουκρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι η συμφωνία είχε εγκριθεί από τους υπουργούς Δικαιοσύνης, Οικονομίας και Εξωτερικών και δημιουργεί τις προϋποθέσεις για να ταξιδέψει ο Ζελένσκι στον Λευκό Οίκο τις επόμενες εβδομάδες για την υπογραφή της.

Σύμφωνα με δύο πηγές του Reuters ο ουκρανός πρόεδρος θα ταξιδέψει την Παρασκευή στην Ουάσιγκτον.

«Αυτή θα είναι μια ευκαιρία για τον πρόεδρο να συζητήσει ποια είναι η ευρύτερη εικόνα. Και μετά από αυτό, θα μπορούμε να σκεφτούμε τα επόμενα βήματα», είπε ένας αξιωματούχος.
Η αρχική πρόταση της κυβέρνησης Τραμπ προέβλεπε τη δημιουργία ενός ελεγχόμενου από τις ΗΠΑ επενδυτικού ταμείου ανασυγκρότησης στο οποίο η Ουκρανία θα συνεισέφερε το 50% των εσόδων από την εξόρυξη ορυκτών πόρων, συμπεριλαμβανομένου του πετρελαίου και του φυσικού αερίου και των συναφών υποδομών, έως και 500 δισ. δολάρια κατ’ ανώτατο όριο.

Αυτοί οι όροι, που περιγράφονται ως απαράδεκτοι από Ουκρανούς αξιωματούχους, έχουν αφαιρεθεί από το τελικό προσχέδιο.

Η εντολή του ταμείου για επενδύσεις στην Ουκρανία είναι μια περαιτέρω αλλαγή που είχε επιδιώξει το Κίεβο. Το έγγραφο αναφέρει ότι οι ΗΠΑ θα στηρίξουν την οικονομική ανάπτυξη της Ουκρανίας στο μέλλον, όπως μετέδωσε το Euro2day.

Ουκρανοί αξιωματούχοι πρόσθεσαν ότι η συμφωνία ήταν απλώς μια «συμφωνία-πλαίσιο» και ότι δεν θα υπάρξει καμία μεταβίβαση εσόδων στις ΗΠΑ μέχρι να συγκροτηθεί το ταμείο, το οποίο τους δίνει χρόνο να ξεκαθαρίσουν τυχόν διαφωνίες.

Μεταξύ των εκκρεμών θεμάτων είναι η δικαιοδοσία της συμφωνίας.

Η κυβέρνηση του Ζελένσκι θα πρέπει επίσης να ζητήσει έγκριση από το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, όπου οι βουλευτές της αντιπολίτευσης έχουν επισημάνει ότι θα υπάρξει ζωηρή αντιπαράθεση πριν επικυρώσουν μια τέτοια συμφωνία.