Δήμος Πλατανιά: Έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας κατά του Π.Δ. για τους οικισμούς

Έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας κατά του Π.Δ. 129/2025 (ΦΕΚ Δ’ 194/15.04.2025) με τίτλο «Καθορισμός κριτηρίων, τρόπου και διαδικασιών οριοθέτησης των οικισμών της Χώρας με πληθυσμό κάτω των δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων, περιλαμβανομένων και των προϋφιστάμενων του 1923, καθώς και καθορισμός χρήσεων γης και γενικών όρων και περιορισμών δόμησης».

Με αφορμή το περιεχόμενο του Π.Δ. 129/2025 (ΦΕΚ 194/τ.Δ/15-4-2025), τις ρυθμίσεις που εισάγει ως προς τον καθορισμό ορίων, χρήσεων γης και όρων δόμησης σε οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων και τις επιπτώσεις που προκύπτουν για χιλιάδες πολίτες και ιδιοκτησίες εντός των οικισμών, στις 27/05/2025 διενεργήθηκε Ειδική Δημόσια Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, στην οποία κλήθηκαν οι Βουλευτές του Νομού, εκπρόσωποι του Τεχνικού και Οικονομικού Επιμελητηρίου Δυτικής Κρήτης, του ΕΒΕΧ Χανίων, του Δικηγορικού Συλλόγου Χανίων και του Συλλόγου Τοπογράφων Μηχανικών Ν. Χανίων εκ των οποίων προσήλθαν ο Πρόεδρος και το μέλος του ΔΣ του ΤΕΕ κος Βασίλειος Κοντεζάκης και κος Κων/νος Μπροκαλάκης αντίστοιχα, ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Χανίων κος Χρήστος Πραματευτάκης και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι Κρήτης κα Σοφία Μαλανδράκη-Κρασουδάκη και ο κος Μαρινάκης Αλέκος.

Στη συνεδρίαση επίσης παρέστη εκπρόσωπος του Βουλευτή Χανίων κου Αλέξανδρου Μαρκογιαννάκη, ο οποίος λόγω ανειλημμένων υποχρεώσεων δεν προσήλθε όμως απέστειλε χαιρετισμό δια του οποίου, μεταξύ των άλλων, δήλωσε ότι «έχοντας πλήρη επίγνωση της σημασίας της διασφάλισης της ιδιοκτησιών των πολιτών τόσο για τους ίδιους όσο και για τον τόπο, συντάσσεται με κάθε προσπάθεια που υπηρετεί αυτό τον σκοπό».

Στη συνεδρίαση επίσης παραβρέθηκαν Πολίτες και ο πρώην Δήμαρχος Βουκολιών κος Νικόλαος Μπομπολάκης,   προκειμένου να ενημερωθούν σχετικά.

Κατά τη διάρκεια της πολύωρης δημόσιας συνεδρίασης του οργάνου οι εκπρόσωποι του ΤΕΕ/ ΤΔΚ κος Βασίλης Κοντεζάκης και Μπροκαλάκης Κων/νος,  προχώρησαν σε εκτενή ενημέρωση επί του θέματος, παρουσιάζοντας αναλυτικά τις προβλέψεις του ΠΔ 129/2025, εστιάζοντας στις κρίσιμες πτυχές του νέου θεσμικού πλαισίου με παρουσίαση μέσω σκαριφημάτων, συγκεκριμένων στοιχείων και παραδειγμάτων  καθώς και των επιπτώσεων που αναμένεται να επιφέρει η εν λόγω ρύθμιση σε δεκάδες μικρούς οικισμούς ανά την επικράτεια, οι οποίοι ουσιαστικά αποκλείονται από διαδικασίες ένταξης σε σχέδιο, οικοδομική αξιοποίηση και βιώσιμη χωρική ανάπτυξη με χαρακτηριστικό το παράδειγμα των περιορισμών δόμησης που εισάγονται στους 130 οικισμούς που βρίσκονται εντός της διοικητικής  περιφέρειας του Δήμου Πλατανιά, οι οποίοι περιορισμοί δόμησης για τα εντός οικισμού οικόπεδα φτάνουν και ξεπερνούν το 50% της έκτασης τους.

Επί του θέματος τοποθετήθηκε σχετικά και ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Χανίων κος Χρήστος Πραματευτάκης, ο οποίος επικεντρώθηκε στα νομικά ζητήματα που ανακύπτουν από την εφαρμογή του ΠΔ 129/2025 και ειδικότερα στις διατάξεις που θίγουν τις αρχές της ισονομίας και της ίσης μεταχείρισης ενώ μεταξύ των άλλων ανέφερε ότι απαιτείται νομοθετική ρύθμιση για στην προστασία των αρχών της χρηστής διοίκησης, της ιδιοκτησίας και του κράτους δικαίου, προσθέτοντας ότι οι συνθήκες επιτάσσουν την αναστολή της εφαρμογής των επίμαχων διατάξεων για εύλογο χρονικό διάστημα. 

Ομοίως τοποθετήθηκε και η Περιφερειακή Σύμβουλος Κρήτης κα Σοφία Μαλανδράκη-Κρασουδάκη, η οποία είπε ότι το ζήτημα θεωρείται μείζονος σημασίας και έχει απασχολήσει το Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης, το οποίο θα προχωρήσει στην έκδοση σχετικής Απόφασης.

Το λόγο διαδοχικά πήραν Αντιδήμαρχοι, Δημοτικοί Σύμβουλοι της πλειοψηφίας και μειοψηφίας, οι οποίοι στο σύνολο τους   δήλωσαν την κάθετη αντίθεσή τους σε κάθε νομοθετική πρωτοβουλία που θίγει ιδιοκτησιακά και πολεοδομικά δικαιώματα, θεμελιωμένα εδώ και πολλές δεκαετίες, οδηγεί σε περιθωριοποίηση των μικρών οικισμών και υπονομεύει την ισόρροπη ανάπτυξη και το μέλλον της χώρας.

Ο Δήμαρχος Πλατανιά κος Ιωάννης Μαλανδράκης συνοψίζοντας τις απόψεις που διατυπώθηκαν, προχώρησε με τη σειρά του σε γενική ενημέρωση επί των ζητημάτων που έχουν ανακύψει μετά  την έκδοση του ΠΔ 129/2025 λέγοντας ότι η εφαρμογή του,  προκαλεί εύλογα την κάθετη αντίδραση σύσσωμης της τοπικής κοινωνίας για τις αρνητικές και καταστροφικές επιπτώσεις που θα έχει  στην οικιστική και οικονομική ανάπτυξη.

Συνεχίζοντας πρότεινε στο Δημοτικό Συμβούλιο την έκδοση ψηφίσματος για την απόσυρση του επίμαχου Π.Δ., το οποίο χαρακτήρισε εξάμβλωμα της λειτουργίας της ελληνικής πολιτείας, η οποία μέσω αυτού - όπως χαρακτηριστικά είπε- στην ουσία ‘’πυροβολεί’’ τον εαυτό της καθώς αναιρεί νομοθετήματα που η ίδια θέσπισε πριν από 40 έτη, προσθέτοντας ότι η ανάγκη εξορθολογισμού του πολεοδομικού καθεστώτος δεν πρέπει να θέτει σε αμφισβήτηση δικαιώματα, κατοχυρωμένα μέσω διοικητικών πράξεων ή προγενέστερης νομοθεσίας, καθιστώντας το κράτος ανακόλουθο. Ως εκ τούτου, σήμερα η πολιτεία οφείλει να δεσμευθεί νομικά και τεχνικά ότι θα συνεργαστεί με την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την προώθηση των υπό εκπόνηση Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, τα οποία εφόσον βασίστηκαν σε συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, δε θα ενσωματώνουν τα προβλεπόμενα του επίμαχου ΠΔ, το οποίο εκδόθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο αλλά θα αποσαφηνίσουν κρίσιμα σημεία του και θα διορθώσουν αστοχίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να μην δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς τα δικαιώματα και την ισονομία  των πολιτών.

Κατόπιν ολοκλήρωσης της συζήτησης, κατά τη διάρκεια της οποίας έλαβαν το λόγο και πολίτες, το Δημοτικό Συμβούλιο με τη με αριθμ. 109/2025 ομόφωνη Απόφασή του (ΑΔΑ: Ψ2ΟΣΩΞ5-Ψ0Ρ),  προχώρησε στην έκδοση του ακόλουθου ψηφίσματος:

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο Πλατανιά απαιτεί την άμεση απόσυρση ή την ουσιαστική τροποποίηση του Π.Δ. 129/2025 (ΦΕΚ 194/τ.Δ/15-4-2025), με στόχο τη διασφάλιση ισότιμων ευκαιριών πολεοδομικής ανάπτυξης για όλους τους οικισμούς, ανεξαρτήτως πληθυσμού και εναντιώνεται σε κάθε απόπειρα νομοθέτησης, ερήμην των θεσμικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της οποίας ο ρόλος και οι αρμοδιότητες εν προκειμένω παρακάμπτονται,  υπονομεύοντας τη θεσμική της αυτοτέλεια.
2. Δηλώνει ρητά την κάθετη αντίθεσή του σε κάθε νομοθετική ή κανονιστική πρωτοβουλία που υπονομεύει την ισόρροπη ανάπτυξη της χώρας και οδηγεί σε οριζόντια συρρίκνωση και περιθωριοποίηση των μικρών οικισμών, σοβαρή απαξίωση της μικρομεσαίας ιδιοκτησίας, υποβάθμιση της τοπικής ανάπτυξης, αναστολή επενδύσεων και αποτροπή της εγκατάστασης νέου πληθυσμού σε μικρούς οικισμούς, με αποτέλεσμα τον περαιτέρω οικονομικό και αναπτυξιακό μαρασμό και την ερήμωση της υπαίθρου, η οποία αντιβαίνει στη διακηρυγμένη πολιτική της αποκέντρωσης και της βιώσιμης περιφερειακής ανάπτυξης.
3. Καλεί την Πολιτεία και τα συναρμόδια Υπουργεία να επανεξετάσουν το περιεχόμενο του Π.Δ. σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τους επιστημονικούς φορείς και τους άμεσα ενδιαφερόμενους πολίτες, λαμβάνοντας υπόψη τα υπό εκπόνηση Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια, τα οποία εφόσον βασίστηκαν σε συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο  και έχουν συγκεκριμένες συμβατικές υποχρεώσεις, δε θα πρέπει να ενσωματώνουν τα προβλεπόμενα του επίμαχου ΠΔ, το οποίο εκδόθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο αλλά να αποσαφηνίζουν κρίσιμα σημεία του και να διορθώνουν αστοχίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να μην δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς τα δικαιώματα των πολιτών.
4. Σε κάθε περίπτωση να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση που θα απεμπλέκει τα ΤΠΣ που έχουν προκηρυχθεί και συμβασιοποιηθεί σε προγενέστερο χρόνο από την έκδοση του Π.Δ. 129/2025 και να υλοποιηθούν χωρίς να τεθούν σε ισχύ οι προβλέψεις του, οι οποίες θα εφαρμοστούν μετά την εκπόνησή τους, μέσω ολοκληρωμένων μελετών.

Το παρόν ψήφισμα να κοινοποιηθεί στον Πρωθυπουργό της χώρας, στο Υπουργό  Περιβάλλοντος & Ενέργειας, στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας & στο Γ.Γ. του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, στους Βουλευτές του Νομού, στον Περιφερειάρχη Κρήτης, στον Αντιπεριφερειάρχη Χανίων, στην ΠΕΔ Κρήτης, στην ΚΕΔΕ, στο ΤΕΕ-Τμήμα Δυτικής Κρήτης, στο Ο.Ε.Ε-Τμήμα Δυτικής Κρήτης, στο Εμπορικό-Βιομηχανικό Επιμελητήριο Χανίων και να αποσταλεί προς δημοσίευση στον Τοπικό Τύπο. Παράλληλα θα αποσταλεί στο σύνολο των προέδρων και μελών των Τοπικών Συμβουλίων και λοιπών φορέων του Δήμου.