Φραγκίσκος Παρασύρης: « το κλείσιμο καταστημάτων των ΕΛΤΑ απειλεί την κοινωνική συνοχή »

Σύσσωμη η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, με κοινοβουλευτική παρέμβαση του Απόστολου Πάνα,  υπεύθυνου του Κοινοβουλευτικού Τομέα Ψηφιακής Διακυβέρνησης κατέθεσε, ερώτηση προς τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Παπαστεργίου, με θέμα το κλείσιμο καταστημάτων των ΕΛΤΑ σε όλη τη χώρα και υπονόμευση της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας.

Στην ερώτηση, την οποία υπογράφει και ο Φραγκίσκος Παρασύρης, επισημαίνεται ότι η συστηματική συρρίκνωση του δικτύου των ΕΛΤΑ, με αναστολές λειτουργίας ή οριστικά κλεισίματα, θέτει εν αμφιβόλω την καθολικότητα και την κοινωνική αποστολή της δημόσιας ταχυδρομικής υπηρεσίας. Όπως υπενθυμίζεται, σύμφωνα με παλαιότερη απάντηση του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η ΕΛΤΑ Α.Ε. οφείλει, βάσει της σύμβασης της 9.12.2022, να διασφαλίζει μόνιμα και σε προσιτές τιμές καθολική πρόσβαση στις ταχυδρομικές υπηρεσίες σε όλη την επικράτεια.

Ωστόσο, οι πρόσφατες αποφάσεις για συγχωνεύσεις ή αναστολές λειτουργίας χωρίς πρόβλεψη εναλλακτικών λύσεων (όπως κινητές μονάδες ή τοπικούς πράκτορες), δεν λειτουργούν προς όφελος των πολιτών και πλήττουν ιδιαίτερα τις ορεινές, αγροτικές και νησιωτικές περιοχές. Οι κάτοικοι αυτών των περιοχών στερούνται πλέον βασικών υπηρεσιών — πληρωμών, αποστολών δεμάτων και συναλλαγών μικροχρηματοοικονομικού χαρακτήρα — κρίσιμων για την καθημερινότητα και την τοπική οικονομία.

Η ερώτηση των Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ όπως κατατέθηκε

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ. Δημήτριο Παπαστεργίου

Θέμα: Κλείσιμο καταστημάτων των ΕΛΤΑ σε όλη τη χώρα και υπονόμευση της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας

Το τελευταίο διάστημα παρατηρείται σε ολόκληρη τη χώρα συστηματική μείωση του δικτύου των καταστημάτων των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ), με αναστολές λειτουργίας ή οριστικά κλεισίματα σε πολλές περιοχές, αστικές και αγροτικές. Οι εξελίξεις αυτές εγείρουν σοβαρά ερωτήματα ως προς τη συμμόρφωση της ΕΛΤΑ Α.Ε. με τις υποχρεώσεις της ως παρόχου Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας.

Σύμφωνα με την απάντηση του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σε παλαιότερη κοινοβουλευτική μας παρέμβαση:

«από την 1.1.2018, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 197 του ν. 4389/2016, το σύνολο των μετοχών κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου της ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε. έχει μεταβιβαστεί στην εταιρεία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε., η οποία από τον Δεκέμβριο του 2020 κατέχει το 100% των μετοχών. Η ΕΛΤΑ Α.Ε., ως φορέας καθολικής υπηρεσίας, υποχρεούται να διασφαλίζει στους χρήστες ταχυδρομικών υπηρεσιών σε όλη την ελληνική επικράτεια, μόνιμα και σε τιμές προσιτές, καθολική ταχυδρομική υπηρεσία... σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τη σύμβαση ανάθεσης παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΕΛΤΑ Α.Ε. της 9.12.2022».Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι, όπως αναφέρεται, η αρμόδια Ανεξάρτητη Αρχή για την εποπτεία και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση παραβίασης των όρων της Καθολικής Υπηρεσίας».

Ωστόσο, οι διαδοχικές αποφάσεις αναστολής λειτουργίας ή συγχώνευσης ταχυδρομικών καταστημάτων, χωρίς επαρκή πρόβλεψη για εναλλακτικούς τρόπους εξυπηρέτησης των πολιτών (όπως κινητές μονάδες, τοπικοί πράκτορες ή ψηφιακές υποστηρικτικές δομές), δεν φαίνεται να λειτουργούν προς όφελος των πολιτών και της κοινωνίας, ιδίως στις ορεινές, νησιωτικές και αγροτικές περιοχές, ενώ παράλληλα δεν υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και το δικαίωμα ισότιμης πρόσβασης  όλων των πολιτών.

Οι κάτοικοι αυτών των περιοχών στερούνται πλέον βασικών υπηρεσιών — πληρωμών, αποστολών και παραλαβών, ταχυδρομικών δεμάτων και συναλλαγών μικροχρηματοοικονομικού χαρακτήρα — που συνδέονται άμεσα με την καθημερινή οικονομική και κοινωνική ζωή. Η εξέλιξη αυτή δημιουργεί εύλογα ερωτήματα σχετικά με τη συνοχή και την κοινωνική λειτουργία του δημόσιου ταχυδρομικού δικτύου, την τήρηση των υποχρεώσεων της ΕΛΤΑ Α.Ε. απέναντι στο Ελληνικό Δημόσιο και την ΕΕΤΤ, καθώς και τη διασφάλιση ίσης πρόσβασης όλων των πολιτών στις ταχυδρομικές υπηρεσίες, ανεξάρτητα από τον τόπο κατοικίας τους.

Δεδομένου ότι, τα ΕΛΤΑ δεν αποτελούν απλώς πάροχο ταχυδρομικών υπηρεσιών, αλλά κρίσιμο κρίκο κοινωνικής συνοχής, ιδίως για ηλικιωμένους, αγρότες και μικρές επιχειρήσεις στην περιφέρεια & στην ύπαιθρο

Με βάση τα παραπάνω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποια είναι τα καταστήματα των ΕΛΤΑ που έχουν ήδη αναστείλει τη λειτουργία τους ή επίκειται να κλείσουν βάσει του σχεδίου αναδιοργάνωσης της ΕΛΤΑ Α.Ε.;
2. Έχει προηγηθεί αξιολόγηση ή γνωμοδότηση της ΕΕΤΤ σχετικά με τις επιπτώσεις των παραπάνω αποφάσεων στην παροχή της Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας;
3. Ποια είναι τα κριτήρια και η διαδικασία λήψης αποφάσεων για τη συγχώνευση ή κατάργηση καταστημάτων ΕΛΤΑ, και αν υπάρχει πρόβλεψη δημόσιας διαβούλευσης με τους οικείους δήμους και περιφέρειες;
4. Πώς διασφαλίζεται ότι οι πολίτες σε απομακρυσμένες, ορεινές και νησιωτικές περιοχές διατηρούν πρακτική πρόσβαση στις ταχυδρομικές υπηρεσίες που ορίζονται από τη σύμβαση του 2022;
5. Προτίθεται το Υπουργείο να επανεξετάσει το υφιστάμενο σχέδιο αναδιάρθρωσης της ΕΛΤΑ Α.Ε., ώστε να μην θιγεί ο καθολικός χαρακτήρας των υπηρεσιών και να ενισχυθεί η παρουσία του Οργανισμού στις τοπικές κοινωνίες;
6. Προτίθεται το Υπουργείο να διασφαλίσει, σε συνεργασία με την ΕΕΤΤ και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τη λειτουργία ενός ελάχιστου εγγυημένου δικτύου ΕΛΤΑ ανά Δήμο;