Μετέωρο το Δασολόγιο - Κτηματολόγιο

( Με δήμευση απειλούνται  οι  περιουσίες των πολιτών που δεν μπόρεσαν ή δεν πρόλαβαν  να ασκήσουν αντιρρήσεις κατά των δασικών χαρτών) 

Η διοίκηση της  Περιφερειακής  Ένωσης   και η Ολομέλεια των Δημάρχων Κρήτης, ζήτησαν την απόσυρση  της ανάρτησης των εσφαλμένων, όπως χαρακτηρίστηκαν από την ίδια την ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος,  δασικών χαρτών.

Η ηγεσία του Υπουργείου  ατυχώς, αντί της επιβαλλόμενης  απόσυρσης,   επέλεξε εν γνώσει της  την  λύση των παρατάσεων  οι οποίες εύλογα  και αναπότρεπτα απέβησαν άγονες,  όπως  είχαμε επισημάνει  από την πρώτη στιγμή.

Η Καταχρηστική αυτή επιλογή   δεν ήταν  χωρίς συνέπειες για τους πολίτες της Κρήτης,  με τη «λύση» αυτή   καταστρατηγήθηκαν  οι ρυθμίσεις του  άρθρου 15 του Ν.3889/2010   σύμφωνα με τις  οποίες:   

1. Κατά του περιεχομένου του δασικού χάρτη που αναρτήθηκε επιτρέπεται η υποβολή αντιρρήσεων μέσα σε αποκλειστική προθεσμία εκατόν πέντε (105) ημερών από την ημερομηνία που ορίζεται στην πρόκληση υποβολής αντιρρήσεων, η οποία παρατείνεται για είκοσι (20) ημέρες για όσους κατοικούν μόνιμα ή διαμένουν στην αλλοδαπή.

2. Με  το άρθρο 39  του Ν.4801/2021  (ΦΕΚ Α` 83/24.05.2021) η  παραπάνω προθεσμία, παρατάθηκε   για έξι (6) μήνες  για να αναμορφωθούν αυτεπάγγελτα τα υφιστάμενα πρόδηλα ή μη σφάλματα  και κυρίως να εναρμονισθούν με τις εξαγγελθείσες οριζόντιες λύσεις, η οποίες δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη.

 3. Η  προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010 (Α` 182), για τους δασικούς χάρτες των Διευθύνσεων Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, παρατείνεται, από τη λήξη της, για σαράντα πέντε (45) ημέρες. Η προθεσμία αυτή αφορά μόνο  της Περιφερειακές Ενότητες της Ανατολικής Κρήτης η οποία λήγει αν δεν παραταθεί τη Δευτέρα 16 -05-2022, ενώ η επόμενη  διάταξη αφορά τις Περιφερειακές Ενότητες της Δυτικής Κρήτης, οι οποίες λήγουν στις 31 Μαϊου 2021

4. Με το άρθρο 90 του Ν. 4916/2022 (ΦΕΚ Α 65/28.03.2022): "Με την επιφύλαξη του άρθρου 58 του ν. 4903/2022 (Α’ 46) για τους δασικούς χάρτες των Διευθύνσεων Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010 (Α’ 182), για τους δασικούς χάρτες που η ανάρτησή τους υλοποιήθηκε εντός του έτους 2021, παρατείνεται, από τη λήξη της, έως την 31η Μαϊου 2022."

5. Οι «διορθωμένοι»  δασικοί χάρτες,   αναρτήθηκαν με τη λήξη της εξάμηνης  παράτασης  χωρίς να ενσωματωθούν  σε αυτούς    οι τελευταίες μεταρρυθμίσεις, λόγω της  υποστελέχωσης των αρμόδιων υπηρεσιών,  της παντελούς ελλείψεως οδηγιών εκ μέρους του Υπουργείου για την εφαρμογή τους  αλλά και γιατί ορισμένες εξ αυτών είναι μεταγενέστερες της ημερομηνίας αναρτήσεως.

Ειδικότερα η διάταξη του άρθρου 67 του Ν.998/1979 για του δασωμένους αγρούς  δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως  στις 24 Μαρτίου ,μετά την ανάρτηση των αναμορφωμένων δασικών χαρτών. 

Έτσι,  οι ενδιαφερόμενοι  πολίτες της  Κρήτης, είχαν στη διάθεση τους  προθεσμία  μόλις 45 ημερών αντί της προβλεπόμενης  από το νόμο  των  105 ημερών.  

6.Η Κυβέρνηση δεν ήταν ανυποψίαστη ,  γνώριζε από την πρώτη στιγμή ότι η εξάμηνη προθεσμία δεν επαρκούσε για την ολοκλήρωση των όποιων μεταρρυθμίσεων    και  ότι  ήταν αδύνατον για   όλους  τους εμπλεκόμενους –υπηρεσίες, εξειδικευμένους  ή  μη   επαγγελματίες, συμβολαιογράφους, υποθηκοφύλακες,  μηχανικούς, δασολόγους, λογιστές, ενδιαφερόμενους πολίτες-  να ανταποκριθούν εντός των 45 ουσιαστικά ημερών στις ευθύνες και τις υποχρεώσεις τους.

 Παρά ταύτα  αρνείται  (μέχρι την ώρα που γράφονται αυτές οι γραμμές ελπίζω  να αλλάξει γνώμη ως την Δευτέρα) κάθε συζήτηση για μικρή έστω παράταση των παραπάνω προθεσμιών, η οποία θα διευκολύνει τον τελικό στόχο, τη σύνταξη του δασολογίου και του κτηματολογίου.

 Με δεδομένο, αυταπόδεικτο και αυτονόητο   ότι η εξάμηνη προθεσμία απωλέσθηκε  (σπαταλήθηκε) από την ίδια , οφείλει με ορθή ερμηνεία των σχετικών διατάξεων, να εξαντλήσει την προθεσμία τουλάχιστον των 105 ημερών, διαφορετικά αναλαμβάνει  την ευθύνη της δικαστικής εμπλοκής χιλιάδων πολιτών για να διασφαλίσουν τα εμπράγματα δικαιώματα τους, ενώ μας υποσχόταν οριζόντιες, αδάπανες λύσεις για την προστασία τους.

7.Μερικές ενδεικτικές αλλά και χαρακτηριστικές  ημερομηνίες με τις οποίες αποδεικνύεται ποιός ευθύνεται  για το σημερινό αδιέξοδο:

α). Η Υπουργική απόφαση για τη μείωση των τελών κατά 50% δημοσιεύθηκε στις 4 Αυγούστου 2021 αν και για ένα έμπειρο υπάλληλο χρειαζόταν ένα ημίωρο για να την επεξεργασθεί. Μέχρι τότε αλήθεια ποιος εχέφρων πολίτης θα κατέθετε αντιρρήσεις.

β). Οι διατάξεις για την ίδρυση  των Συμβουλίων Ιδιοκτησίας Δασών για την Κρήτη και τις λοιπές Περιφέρεις  στις οποίες δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητος υπέρ του δημοσίου δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ στις 23 Ιουλίου 2021.

γ).Στις 15 Μαρτίου 2022 εκδόθηκε  η Υπουργική απόφαση  για τη συγκρότηση και λειτουργία ΜΟΝΟ του Συμβουλίου Ιδιοκτησίας Δασών της Ρόδου!!! ΔΕΝ ΜΠΟΡΩ ΕΙΛΗΚΡΙΝΑ ΓΙΑΤΙ ΔΕΝ ΣΥΜΕΡΙΕΛΑΒΑΝ ΚΑΙ ΤΙΣ ΛΟΙΠΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΣΤΗΝ ΙΔΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ, ενώ δεν παραλείπουν να επισημάνουν ότι  μέχρι να συγκροτηθούν τα υπόλοιπα συμβούλια τα αιτήματα των πολιτών θα εξετάζονται από το Συμβούλιο που εδρεύει στον Πειραιά, δεν συνεδριάζει και όταν συνεδριάσει δεν εκδίδει αποφάσεις.

δ).Η διάταξη για τους δασωμένους αγρούς (αγροτικές εκτάσεις που έμειναν ακαλλιέργητες), με τις οποίες  «αναγνωρίζονται» τα εμπράγματα  δικαιώματα των πολιτών ψηφίσθηκε μόλις  στις 24 Μαρτίου 2022, ενώ η ηγεσία του Υπουργείου είχε στη διάθεση τις προτάσεις της Περιφερειακής Ένωσης  Δήμων Κρήτης από τις  αρχές του προηγούμενου χρόνο, με έτοιμες τις σχετικές ρυθμίσεις για Συμβούλια και τη σύνθεση και τις διαδικασίες λειτουργίας αυτών, το νομικό καθεστώς της Κρήτης,  τους δασωμένους αγρούς, τη μείωση των τελών, τα  κληροτεμάχια κλπ.

ε). Η αποδοχή της γνωμοδότησης του Τεχνικού Συμβουλίου Δασών για τους ασπαλάθους και τα φρυγανώδη  δημοσιεύθηκε σχετικά γρήγορα   στις 16 Απριλίου 2021!!!!  αλλά δεν αρκεί αυτό, αν δεν ασκηθούν αντιρρήσεις όπου δεν έγιναν αυτεπάγγελτα οι αναγκαίες διορθώσεις.

στ). Η Ηγεσία του Υπουργεία ουσιαστικά είχε κατεβασμένα τα μολύβια αναμένοντας την έκδοση αποφάσεων από την Ολομέλεια του Συμβουλίου Επικρατείας  για τις  ρυθμίσεις του νόμου 4685/2020, του νόμου «Χατζιδάκη», όπως έχει επικρατήσει στη καθομηλουμένη.

ζ).Οι 1364 και  1365/2021  αποφάσεις  με τις οποίες απερρίφθησαν οι σχετικές αιτήσεις ακυρώσεως του νόμου λόγω αντισυνταγματικότητας   και δημοσιεύθηκαν στις 27 Σεπτεμβρίου 2021, μέχρι τότε εκτός του ότι όλοι καθόταν σε «αναμμένα κάρβουνα», πέταγαν τη «μπάλα» στην εξέδρα, ενώ δεν  απαντούσαν στα τηλέφωνα.

Δεν χρειάζονται πιστεύω περισσότερα επιχειρήματα για αντιληφθεί η κυβέρνηση ότι έχει πολιτική, ηθική και ΝΟΜΙΚΗ υποχρέωση να λύσει το πρόβλημα για το οποίο δεν ευθύνονται   οι πολίτες που το υφίστανται.

8.Η  ΠΕΔ Κρήτης, στη διοίκηση της οποίας συμμετέχω , σε συνεργασία με την Περιφέρεια  και τους βουλευτές του νησιού, έχουν  χρέος να απαιτήσουν  την άμεση  λύση του προβλήματος, με την ανάληψη ενδεικτικά των παρακάτω πρωτοβουλιών:

-Επίσκεψη αντιπροσωπείας στους αρμόδιους Υπουργούς.

-Ενημέρωση όλων των Πολιτικών Αρχηγών.

-Ενδεχομένως Προσφυγή στη δικαιοσύνη με αίτημα την ακύρωση της επικύρωσης των δασικών χαρτών στο σύνολο τους γιατί δεν τηρήθηκαν (καταστρατηγήθηκαν) οι προβλεπόμενες από το νόμο.  

- Τέλος, αν δεν εισακουσθούμε,  να επιδιώξουμε  την αυτονόητη συμπαράσταση  των πολιτών, οι κινητοποιήσεις των  οποίων  συνέβαλαν αποφασιστικά στις όποιες θετικές ρυθμίσεις.

*Ο Ευριπίδης Κουκιαδάκης ειναι Δικηγόρος  Ηρακλείου