ΗΠΑ: Πόσο μπορούν να επηρεάσουν την εμπορική πολιτική οι Δημοκρατικοί

Οι Δημοκρατικοί αποκτούν πλέον λόγο και δικαίωμα διεξοδικής έρευνας των εμπορικών πολιτικών που εφαρμόζει ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Donald Trump, μετά τη συντριπτική νίκη τους στις ενδιάμεσες εκλογές που τους εξασφαλίζει την πλειοψηφία στο Κογκρέσο. Ωστόσο, παραμένουν εν πολλοίς ανήμποροι να παρακάμψουν το βέτο του σε οποιαδήποτε ψηφοφορία για την ανατροπή των δασμών του ή την ανάκληση των εμπορικών εξουσιών του, όπως ανέφεραν ειδικοί σε θέματα εμπορίου και νομικά ζητήματα, μιλώντας στο Reuters.

Η έκταση της επικράτησής τους στη Βουλή των Αντιπροσώπων και στη Γερουσία δίνει στους Δημοκρατικούς τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν την εξουσία τους όσον αφορά τη χρηματοδότηση των κυβερνητικών οργανισμών, προκειμένου να επιδιώξουν παραχωρήσεις από τον Trump σε θέματα εμπορίου και άλλα ζητήματα, αλλά οι σύμβουλοι εμπορικών θεμάτων προτρέπουν τους πελάτες τους να μετριάσουν τις προσδοκίες τους για βραχυπρόθεσμες αλλαγές στις δασμολογικές πολιτικές του Αμερικανού προέδρου. «Η αλλαγή ισορροπίας στο Κογκρέσο είναι πολύ απίθανο να έχουν σημαντική επίδραση στην εμπορική ατζέντα του Προέδρου και στους δασμούς που έχουν τεθεί σε ισχύ», δήλωσε ο Blake Harden, σύμβουλος για θέματα εμπορικής πολιτικής της Ernst & Young. «Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η εκτελεστική εξουσία διαθέτει τεράστια εμπορική αρμοδιότητα, η οποία έχει ανατεθεί από το Κογκρέσο».

Ο Harden και άλλοι ειδικοί σε θέματα εμπορίου ανέφεραν ότι οι Δημοκρατικοί θα εστιάσουν στις έρευνες εποπτείας και τις ακροάσεις στις εμπορικές επιτροπές, οι οποίες θα τεθούν υπό τον έλεγχό τους.

Οι Δημοκρατικοί έχουν εκφράσει την επιθυμία να καταργήσουν ορισμένους από τους απαρχαιωμένους εμπορικούς νόμους που έχει χρησιμοποιήσει ο Trump για να επιβάλει δασμούς. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι οι τιμωρητικοί δασμοί στις καναδικές εισαγωγές βάσει του σχεδόν εκατονταετούς Άρθρου 338 του Νόμου περί Δασμών του 1930 που μάλιστα δεν είχε ποτέ στο παρελθόν χρησιμοποιηθεί.

Με τουλάχιστον 235 έδρες, σύμφωνα με τις τελευταίες προβλέψεις του Reuters, οι Δημοκρατικοί θα είχαν ευκολότερη πρόσβαση στην ψήφιση τέτοιων νομοθετημάτων. Ωστόσο, με 54 έδρες στη Γερουσία και έως και δύο επιπλέον, ανάλογα με το αποτέλεσμα των εκλογών στο Μισισιπή και την Αλάσκα, οι Δημοκρατικοί θα χρειαστούν ακόμα κάποιες ψήφους από τους Ρεπουμπλικάνους για να ξεπεράσουν το όριο των 60 ψήφων που απαιτείται για να υπερνικήσουν την τακτική καθυστέρησης των εργασιών στη Γερουσία. Οι αριθμοί που απαιτούνται για την παράκαμψη ενός βέτο είναι ακόμη πιο αποθαρρυντικοί: 67 γερουσιαστές και 290 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Ωστόσο, ορισμένα ειδησεογραφικά μέσα, όπως το NBC, εκτιμούν ότι οι Δημοκρατικοί θα εξασφαλίσουν πλειοψηφία 258 εδρών στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ενώ -υπό ορισμένες συνθήκες- θα μπορούσαν να πεισθούν αρκετοί Ρεπουμπλικανοί να συμβάλουν στην παράκαμψη ενός βέτο, δήλωσε η Greta Peisch, η οποία διετέλεσε γενική νομική σύμβουλος στο γραφείο του Εμπορικού Εκπροσώπου των ΗΠΑ κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Biden. «Εξακολουθεί να φαίνεται απίθανο, αλλά φαίνεται ότι είναι ένα ερώτημα που πρέπει να τεθεί», δήλωσε η Peisch, η οποία σήμερα είναι εμπορική συνεργάτης στη Wiley Rein στην Ουάσιγκτον.

Περιορισμός των δαπανών

Ο δημοκρατικός βουλευτής Richard Neal, ο οποίος αναμένεται να αναλάβει εκ νέου την προεδρία της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής των Αντιπροσώπων, η οποία ασχολείται κυρίως με φορολογικά και εμπορικά θέματα, δήλωσε ότι οι Δημοκρατικοί θα καταρτίσουν ένα πρόγραμμα «που θα δίνει προτεραιότητα στις ανάγκες των πολιτών», χωρίς όμως να δώσει συγκεκριμένες λεπτομέρειες.

«Γνωρίζουμε ότι οι πολίτες έχουν κουραστεί να πληρώνουν για τον περιττό πόλεμο του Trump με το Ιράν και για τους δασμούς που οδηγούν σε αύξηση των τιμών κάθε φορά που πηγαίνουν στο ταμείο ή στο βενζινάδικο», ανέφερε ο Neal σε δήλωσή του. «Ήρθε η ώρα να σηκώσουμε τα μανίκια μας και να προωθήσουμε πολιτικές που θα περιορίσουν το κόστος, θα διορθώσουν το σύστημα υγειονομικής περίθαλψης, θα ενισχύσουν τα προγράμματα στα οποία βασίζονται οι Αμερικανοί και θα βάλουν τέλος στον πλουτισμό του Trump εις βάρος των εργαζομένων και των οικογενειών».

Οι Δημοκρατικοί θα έχουν άφθονο υλικό για να διερευνήσουν στις ακροάσεις σχετικά με τον χειρισμό των εμπορικών πολιτικών του Trump, όπως η επιρροή των μεγάλων εταιρειών στον καθορισμό των δασμολογικών εξαιρέσεων και οι αρνητικές επιπτώσεις των δασμών στις μικρές επιχειρήσεις, δήλωσε ο William Reinsch, μη μόνιμος σύμβουλος εμπορικών θεμάτων στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών. «Δεν είναι δύσκολο να βρεις μικρές επιχειρήσεις που θα έρθουν με θλιβερές ιστορίες για το πώς οι δασμοί τις οδηγούν στο κλείσιμο», είπε ο Reinsch.

Ωστόσο, ανέφερε ότι, οι Δημοκρατικοί μπορεί να επικεντρώνονται στην ανατροπή των αρνητικών πτυχών των δασμολογικών πολιτικών του Trump, αλλά δεν έχουν ακόμη συνεννοηθεί γύρω από μια κοινή εμπορική ατζέντα.

Επιπλέον, η κατάργηση όλων των δασμών του Trump ενδέχεται να μην αποτελεί στόχο του κόμματος, το οποίο παραδοσιακά έχει υποστηρίξει την επιβολή πολλών δασμών για την προστασία βασικών κλάδων της οικονομίας. Ο πρώην πρόεδρος Joe Biden διατήρησε όλους τους δασμούς του Trump στα κινεζικά προϊόντα και τους συμπλήρωσε με δασμούς 100% στα ηλεκτρικά οχήματα και υψηλούς δασμούς σε άλλα στρατηγικά αγαθά.

Ο Trump θα επιδιώξει περισσότερους δασμούς

Το αποτέλεσμα των εκλογών δεν αναμένεται να αποτρέψει τον Trump από το να επιδιώξει την επιβολή νέων δασμών σε περιπτώσεις εν εξελίξει εμπορικών ερευνών, όπως η έρευνα βάσει του Άρθρου 301 για αθέμιτες εμπορικές πρακτικές που αφορά την πλεονάζουσα βιομηχανική παραγωγική ικανότητα, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει στην επιβολή νέων δασμών σε προϊόντα από την Κίνα, την Ινδία, το Βιετνάμ και περισσότερους από δώδεκα άλλους σημαντικούς εμπορικούς εταίρους.

Ο Trump υποστηρίζει τους δασμούς εδώ και δεκαετίες και πιστεύει ότι μπορούν να επιφέρουν παραχωρήσεις από τους εμπορικούς εταίρους, δήλωσε η Kelly Ann Shaw, εμπορική συνεργάτιδα της Akin Gump και πρώην σύμβουλος εμπορικών θεμάτων του Λευκού Οίκου κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Trump.

Ωστόσο, καθώς πλησιάζει το τέλος της θητείας του, δεν είναι σαφές αν οι εμπορικοί εταίροι θα είναι εξίσου πρόθυμοι να διαπραγματευτούν παραχωρήσεις, πρόσθεσε.

Την Τετάρτη, ο Καναδός υπουργός Εμπορίου αρμόδιος για τις σχέσεις με τις ΗΠΑ, Dominic LeBlanc, δήλωσε ότι οι αμερικανικές εκλογές δεν θα αλλάξουν τη στάση της Οτάβα όσον αφορά τις εμπορικές διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ και ότι η χώρα του προχωράει με τις συνομιλίες.

Reuters